COMPETENCIA
Comisión
Europea acepta cambios en acuerdos General Motors
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha cerrado su investigación sobre los acuerdos de
distribución y servicios de General Motors (GM) tras los
cambios que ha efectuado para adecuarlos al Reglamento 1400/2002
relativo a la exención por categorías para la distribución
de automóviles. Los cambios introducidos por GM aseguran
que los distribuidores y talleres autorizados no tendrán
restricciones para la venta o la reparación y mantenimiento
de automóviles de marcas de competencia (multimarca) y que
todos los talleres que cumplan las normas de calidad necesarias
podrán ser miembros de la red autorizada. Este asunto tiene
su origen en denuncias de las asociaciones de distribuidores de
Opel en Francia, Alemania, España e Italia.
Comisión
acepta cambios IBM en acuerdos distribución y servicios
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha cerrado su investigación sobre los acuerdos de
distribución y servicios de BMW tras los cambios que la empresa
ha efectuado para adecuarlos al Reglamento 1400/2002 relativo a
la exención por categorías para la distribución
de automóviles. Los cambios introducidos por BMW garantizan
que los distribuidores y talleres autorizados por BMW no tendrán
restricciones para la venta o servicios de automóviles de
marcas de la competencia (multimarca) y que todos los talleres que
cumplan las normas de calidad necesarias podrán ser miembros
de la red autorizada.
Comisión
pide a España que suprima incentivos fiscales a la inversión
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha pedido formalmente a España, con arreglo a la
normativa sobre ayudas estatales del Tratado CE, que suprima los
incentivos fiscales a las empresas españolas que invierten
en el extranjero. La Comisión Europea ha pedido que se eliminen
paulatinamente hasta finales de 2010, ya que distorsionan la competencia
y el comercio en el mercado único. España tiene un
mes para aceptar esta petición, de lo contrario la Comisión
Europea podrá abrir una investigación formal.
Sanciones empresas que deslocalicen
tras recibir ayudas de la UE
El Parlamento Europeo, reunido en sesión plenaria en
Estrasburgo, ha adoptado el Informe de iniciativa de la Comisión
de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo sobre las deslocalizaciones
en el contexto del desarrollo regional, mediante el que subraya
la gravedad que entraña el fenómeno de la deslocalización
de empresas en diferentes países de la Unión Europea.
Los diputados se muestran a favor de que la propuesta de la Comisión
Europea de que la reforma de los Fondos Estructurales prevea sanciones
para aquellas compañías que, tras haber obtenido una
ayuda financiera comunitaria, deslocalicen sus actividades en un
plazo de siete años a partir de la fecha de la concesión
de la ayuda. El Parlamento Europeo exige que la UE no preste apoyo
financiero a las prácticas que no contribuyan a la consecución
de los objetivos de la cohesión económica, social
y territorial y a los objetivos estratégicos del pleno empleo.
También añade que las deslocalizaciones injustificadas
pueden provocar la supresión de numerosos puestos de trabajo.
Derecho
de sociedades: constitución y capital de la sociedad
El Parlamento Europeo, reunido en sesión plenaria en
Estrasburgo, ha aprobado, en primera lectura y por procedimiento
de codecisión, el Informe de la Comisión de Asuntos
Jurídicos sobre la propuesta de Directiva del Parlamento
Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/91/CEE
del Consejo en lo relativo a la constitución de la sociedad
anónima, así como al mantenimiento y modificaciones
de su capital. El objetivo de la Directiva consiste en mejorar la
competitividad de las sociedades anónimas sin menoscabar
los derechos de los accionistas y de los acreedores. Las sociedades
tendrán la posibilidad de reaccionar de un modo más
flexible y rentable a los cambios de mercado que exijan modificaciones
de capital y de estructuras de propiedad. Esto se conseguirá
suavizando los requisitos relativos a las obligaciones de presentación
de informes externos y de consulta a los accionistas en determinadas
condiciones. Los cambios de la II Directiva sobre el Derecho de
sociedades (Directiva 77/91/CEE) implican una simplificación
del modo en que las sociedades anónimas mantienen y pueden
modificar su capital. La propuesta de Directiva forma parte de las
agendas paralelas en materia de gobernanza empresarial y de competitividad.
En un debate que ha tenido lugar en el Parlamento Europeo sobre
las fusiones de empresas, la Dirección General de Competencia
de la Comisión Europea ha declarado que hoy día la
industria europea está creciendo para hacer frente a los
desafíos y se están creando nuevas empresas transeuropeas.
Asimismo, ha señalado que las fusiones de empresas diferentes
contribuyen a la competitividad en los Estados Miembros y benefician
a los consumidores y a la reducción de precios. Se refirió
a la energía que ha de ser sostenible, competitiva y segura
y hizo alusión al Libro Verde “Estrategia europea para
una energía sostenible, competitiva y segura”que la
Comisión Europea presentó la semana anterior.
Iniciativa
para facilitar el traspaso de empresas familiares
La Dirección General de Empresa e Industria de la Comisión
Europea ha publicado la Comunicación “Aplicar el Programa
Comunitario de Lisboa para el crecimiento y el empleo. Transmisión
de empresas – continuidad mediante la renovación”
a través de la que propone a los Estados miembros una serie
de recomendaciones a fin de facilitar el traspaso de Pymes, como:
conceder atención política tanto a las transmisiones
como a las creaciones de empresas, proporcionar condiciones financieras
adecuadas, sensibilizar, tener en cuenta otros factores y fomentar
las tutorías, organizar mercados transparentes para la transmisión
de empresas, garantizar unos sistemas fiscales favorables a las
transmisiones y crear estructuras adecuadas para una aplicación
generalizada de las recomendaciones. El objetivo de esta iniciativa
es evitar que cada año desaparezcan miles de empresas y de
puestos de trabajo, como consecuencia de las dificultades ligadas
a los traspasos o por la jubilación de sus propietarios.
Un tercio de los directores de empresa de la UE se retirarán
en los próximos 10 años. Según las estimaciones,
cada año están en juego 690.000 empresas y 2,8 millones
de puestos de trabajo.
Arriba
MERCADO
INTERIOR
Lista
negra de companías aéreas poco seguras
La Dirección General de Transportes de la Comisión
Europea ha aprobado la primera lista comunitaria de compañías
aéreas prohibidas en la Unión Europea. Noventa y dos
son las compañías cuya explotación queda totalmente
prohibida y tres, objeto de restricciones de explotación.
Las prohibiciones afectan tanto a compañías de vuelos
de pasajeros como de transporte de carga. La lista negra incitará
a todas las compañías aéreas que operan en
Europa a observar un cumplimiento estricto de las normas de seguridad
y disuadirá a las compañías de iniciar servicios
aéreos en Europa. La lista se actualizará, al menos,
cada tres meses. La Comisión Europea desarrolla programas
de asistencia técnica para las autoridades de aviación
civil de terceros países. La lista negra contribuirá
a orientar mejor los programas de cooperación en países
que están dispuestos a cumplir las normas internacionales
de seguridad pero que carecen de los recursos necesarios. Durante
los últimos cinco años la Comisión ha destinado
aproximadamente 80 millones de euros a dichos programas.
Acuerdo
sobre permiso de conducción europeo
El Consejo de Ministros ha alcanzado un acuerdo político
sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo
sobre el permiso de conducción, presentada por la Dirección
General de Transportes de la Comisión Europea en el ano 2003.
El nuevo permiso de conducción garantizará una mayor
seguridad vial y facilitará la libre circulación de
los conductores de la Unión Europea. La nueva normativa supone
un gran paso en la lucha contra el fraude en materia de permisos
por lo que los Estados Miembros deberán intensificar su cooperación.
El Parlamento Europeo adoptará formalmente la directiva en
segunda lectura este mismo año y entrará en vigor
antes de que finalice 2006.
Normativa
actualizada productos agrícolas de calidad
Los Ministros de Agricultura de la UE han adoptado dos Reglamentos,
uno relativo a la protección de las indicaciones geográficas
y denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios
y otro relativo a la certificación de las características
específicas de los productos agrícolas y alimenticios,
ambos destinados a aclarar y simplificar la normativa aplicable
al registro de las indicaciones geográficas protegidas (IGP),
las denominaciones de origen protegidas (DOP) y las especialidades
tradicionales garantizadas (ETG). El primer Reglamento, que tiene
por objeto las indicaciones geográficas y las denominaciones
de origen, también incorpora las recientes conclusiones de
un grupo especial de la OMC.
Banda
ancha para todos
Las Direcciones Generales de Sociedad de la Información
y medios de Comunicación, de Competencia, Política
Regional y Agricultura y Desarrollo Rural, de la Comisión
Europea, han presentado conjuntamente la comunicación titulada
“Superar los desequilibrios en la banda ancha". La Comisión
Europea señala que la disponibilidad de conexiones de banda
ancha a Internet es indispensable para el desarrollo de los negocios
electrónicos, el crecimiento y el empleo en el conjunto de
la economía. A pesar del avance registrado en la difusión
de banda ancha por toda Europa ésta todavía no ha
llegado a algunas de las regiones menos desarrolladas de la Unión
Europea. La Comisión Europea propone una actuación
inmediata y afirma que si los Estados Miembros utilizan correctamente
los instrumentos de actuación disponibles, para el ano 2010
todos los ciudadanos europeos tendrán acceso a la banda ancha.
Asimismo, los comisarios destacan la necesidad de crear asociaciones
con participación pública y privada a fin de desplegar
la combinación de tecnologías de banda ancha que mejor
responda a las necesidades locales y permita a los usuarios disfrutar
de las ventajas a un coste accesible.
Mejorar la situación económica
de la industria pesquera
La Dirección General de Asuntos Pesqueros y Marítimos
de la Comisión Europea ha adoptado una Comunicación
sobre actuaciones para mejorar la situación económica
de la industria pesquera. El documento estudia las causas de las
dificultades económicas actuales a las que se enfrentan varias
flotas pesqueras europeas, recientemente empeoradas por la subida
de los precios del combustible, y analiza diversas medidas generales
que podrían aplicarse para superar esta situación.
En primer lugar, la Comisión señala el tipo de ayudas
de salvamento y reestructuración que los Estados miembros
pueden otorgar, dentro de la normativa sobre ayudas estatales, para
contribuir a que las empresas en crisis hagan un reajuste de sus
actividades y vuelvan a emprenderlas sobre una base económica
más sólida. A continuación, se centra en otras
medidas a más largo plazo, necesarias para fomentar la recuperación
y mantenimiento de la rentabilidad de la industria pesquera europea
en su conjunto.
Fomento
desarrollo sociedad de la información
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria, ha
aprobado el Informe de iniciativa de la Comisión de Industria,
Investigación y Energía del Parlamento Europeo, sobre
una sociedad de la información europea para el crecimiento
y el empleo. Entre las claves, destacan la actualización
de la normativa comunitaria sobre las Tecnologías de la Información
y la Comunicación (TIC) y la importancia de que los ciudadanos
tengan mayor acceso y aumenten su participación en la sociedad
de la información. El Parlamento Europeo apoya, entre otras
cosas, la iniciativa i2010 como nuevo instrumento estratégico
para establecer el marco para todas las iniciativas relativas a
las TIC en la UE e incide en dar más importancia a la igualdad
de género en el uso de las tecnologías de la información
y de la comunicación.
Red
científica para prevenir la resistencia a los antibióticos
La Dirección General de Ciencia e Investigación
de la Comisión Europea ha puesto en marcha, dentro del Sexto
programa marco (2002 – 2006) de investigación de la
UE, una nueva red científica denominada GRACE (Genomics to
Combat Resistance against Antibiotics in Community-Acquired in Europe)
al objeto de combatir la resistencia a los antibióticos empleados
en el tratamiento de infecciones de las vías respiratorias
inferiores, como la bronquitis y la neumonía. El proyecto
reúne a 17 centros académicos de nueve países
europeos, entre ellos, España, que se dedicarán a
aumentar el conocimiento en este terreno, asegurar la aplicación
práctica de los resultados y a mejorar la educación
y la formación, tanto de médicos como de pacientes,
en el uso de los antibióticos en enfermedades respiratorias.
Las infecciones de las vías respiratorias afectan cada año
a millones de personas, especialmente jóvenes y mayores,
y supone un alto coste para la sociedad europea. El proyecto GRACE
se beneficiará de ayudas comunitarias por un valor de 11,5
millones de euros y tendrá una duración de cinco años.
Derecho
de sociedades
La Dirección General de Mercado Interior y Servicios
de la Comisión Europea ha acogido con satisfacción
el acuerdo al que ha llegado, en primera lectura, el Parlamento
Europeo, reunido en sesión plenaria, sobre la Propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y el Consejo, de 29 de octubre
de 2004, por la que se modifica la Directiva 77/91/CEE del Consejo,
en lo relativo a la constitución de la sociedad anónima,
así como el mantenimiento y las modificaciones de su capital.
A fin de facilitar que las sociedades anónimas puedan adoptar
medidas relativas a su capital, la Comisión propone dar la
posibilidad a los Estados miembros, por una parte, de eliminar algunas
obligaciones de información específica para permitir
determinadas modificaciones de la propiedad del capital y, por otra,
de decidir un procedimiento jurídico armonizado para los
acreedores en el contexto de una reducción del capital. En
lo que se refiere al tamaño de su capital, su estructura
y su propiedad, las sociedades anónimas deberían poder
reaccionar más rápidamente y con un procedimiento
menos costoso y menos largo ante una evolución del mercado
que las afecte.
Arriba
CONSUMIDOR
Programa
de acción comunitaria: salud y protección consumidores
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria en
Bruselas, ha aprobado, en primera lectura y por procedimiento de
codecisión, el Informe sobre la propuesta de Decisión
del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un
programa de acción comunitaria en el ámbito de la
salud y la protección de los consumidores (2007-2013) –
aspectos relacionados con los consumidores, de su Comisión
de Mercado Interior y Protección del Consumidor. Los objetivos
del programa, en lo que respecta a la protección de los consumidores,
se deben lograr a través de una serie de acciones financiadas
por la Comunidad con objeto de lograr una mejor comprensión
de los consumidores y los mercados; asegurar una mejor reglamentación
de la protección de la protección de los consumidores
con una mayor participación de la sociedad civil; garantizar
mejores aplicaciones, supervisiones y compensaciones; y finalmente,
ayuda a crear consumidores más responsables y educados.
Jornada
europea del consumidor 2006
La presidencia austriaca, en colaboración con el Consejo
Económico y Social Europeo (CESE), tiene previsto organizar
la Octava Jornada Europea del Consumidor que tendrá lugar
en Viena (Austria) el próximo miércoles día
15 de marzo de 2006. El debate estará centrado en el tema
de la Educación de los Consumidores, al objeto de dotarles
de toda una serie de elementos cognitivos, procedimientos y técnicas
que les permitan desarrollar actitudes conscientes, críticas,
solidarias, responsables y comprometidas para actuar como consumidor
informado, conscientes de sus derechos y listos para asumir sus
responsabilidades. Se pondrá un particular acento en el papel
de las redes y organizaciones no gubernamentales como fuente de
educación, así como en la importancia de niños
y adultos como principales destinatarios. El debate de clausura
girará en torno a los retos que conlleva “educar a
los consumidores”, en particular, la globalización
y la fractura numérica, los medios de comunicación,
el papel de la UE y los Estados miembros, entre otros. Al evento
acudirán representantes de las instituciones europeas, nacionales
y locales, asociaciones de consumidores, ONGS , sindicatos y asociaciones
de empresarios.
Etiquetas
de identificación por radiofrecuencia
La Dirección General de la Sociedad de la Información
y los Medios de Comunicación de la Comisión Europea
ha lanzado una consulta pública mediante una conferencia
de alto nivel que se celebrará en la feria comercial Cebit
2006 de Hannover (Alemania) y que versará sobre las oportunidades
y retos de las etiquetas de identificación por radiofrecuencias,
que pronto sustituirán a los códigos de barras en
los supermercados, al objeto de reforzar la prosperidad económica
y la calidad de vida. El debate público sobre las etiquetas
inteligentes se basará en una serie de talleres que tratarán
de las aplicaciones, los problemas del usuario final; la interoperabilidad
y las normas, y las necesidades de espectro y frecuencia, que tendrán
lugar en Bruselas entre marzo y junio de 2006. Sus conclusiones
ayudarán a la Comisión Europea a preparar un documento
de trabajo sobre la identificación por frecuencias de radio
(RFID), que se publicará en septiembre en forma de consulta
en línea. Más información: http://www.cebit.de/34733?usertyp=1&highlight=Reding&x=1
Día
mundial del consumidor 2006
Coincidiendo con el Día Mundial del Consumidor, que tuvo
lugar el miércoles día 15 de marzo de 2006, el comisario
europeo de Salud y Protección de los Consumidores, Markos
Kyprianou, ha destacado la labor de la Comisión Europea por
lograr que se respeten los derechos de los consumidores en la Unión
Europea. Según Kyprianou, aún existe una gran desconfianza
por parte de los consumidores a la hora de realizar compras trasfronterizas.
Para luchar contra esa desconfianza, el comisario considera necesario
establecer un marco legislativo sólido y fomentar la educación
y la información de la que disponen los consumidores con
el fin de lograr que los consumidores tengan un papel más
activo en el mercado comunitario y dispongan de más información
sobre sus derechos para poder defenderse. Para ello, prevé
reforzar la protección a los consumidores, a quienes considera
una fuerza clave para el crecimiento económico y la creación
de empleo. Existen 450 millones de consumidores en Europa y su gasto
representa más de la mitad del Producto Interior Bruto (PIB)
de la Unión Europea.
Arriba
FORMACIÓN
Y CONSULTAS
Derecho
europeo competencia: acciones daños y perjuicios
La Academia de Derecho Europeo (ERA) ha organizado, en colaboración
con la Comisión Europea, una conferencia, en el ámbito
del Derecho de la Competencia y a la atención de abogados
de empresa especializados en Derecho de la Competencia, abogados
en general, jueces, universitarios o funcionarios de las autoridades
nacionales de competencia, sobre “Las acciones por daños
y perjuicios en el Derecho Europeo de la Competencia. El Libro Verde
de la Comisión Europea”, que tuvo lugar en Bruselas,
el viernes día 10 de marzo de 2006. En el seminario se dieron
cita, entre otros, numerosos funcionarios miembros de las instituciones
comunitarias, destacando la presencia española con la ponencia
del abogado español Luis Ortiz Blanco.
El derecho comunitario del medio ambiente: presente y futuro
La Délégation des Barreaux de France (DBF) ha
organizado una conferencia sobre “El Derecho Comunitario del
Medio Ambiente: presente y futuro” que tuvo lugar en Bruselas,
el viernes día 10 de marzo de 2006. El seminario, en cuya
organización también ha colaborado el Consejo General
de la Abogacía Española (CGAE), se ha centrado en
la cuestión referente a la política de gestión
medioambiental, así como en la relativa a la responsabilidad
medioambiental, enfocadas ambas desde una perspectiva comunitaria.
De entre los temas abordados: la regulación medioambiental
actual, el programa REACH, los instrumentos económicos y
fiscales en pro del medioambiente y la responsabilidad, tanto civil
como penal, en materia de Derecho de Medio Ambiente. Como viene
siendo habitual intervinieron funcionarios comunitarios especializados
en la materia como Damián Meadows y Charles Pirotte, de la
DG de Medio Ambiente de la Comisión Europea, o Jean-Paul
Jacqué, del Consejo de la Unión Europea.
Expansión Erasmus nuevos estados miembros
El programa de intercambio de la Comunidad Europea para la mejora
de la calidad de la enseñanza superior y la promoción
del entendimiento intercultural, ERASMUS MUNDUS, en el contexto
del programa de ayuda comunitaria a los países de Europa
Central y Oriental (PECO), PHARE, ha experimentado una progresión
durante este último año académico 2004/05.
El número total de participantes ha aumentado en más
de un 6%, con respecto al curso anterior, en especial, en los países
de Europa central y oriental. Los intercambios de estudiantes han
crecido una media de no menos del 36% en los nuevos Estados Miembros.
Las carreras más populares para llevar a cabo los intercambios
fueron las de Comercio, Lenguas, Filología y Ciencias Sociales.
España acogió 25.511 estudiantes universitarios del
programa de intercambio 'Erasmus' durante el curso académico
2004/2005, siendo por cuarto año consecutivo el primer destino
elegido por los alumnos de la Unión Europea para cursar parte
de su carrera en otro país comunitario, por delante de Francia,
Alemania y Reino Unido.
Arriba
POLÍTICA
E INSTITUCIONES
Consejo
Europeo Bruselas 23 y 24 marzo 2006: conclusiones Presidencia
El Consejo de la Unión Europea ha hecho públicas
las conclusiones de la Presidencia a las Delegaciones sobre el Consejo
Europeo celebrado en Bruselas durante los días 23 y 24 de
marzo de 2006. El Consejo Europeo ha convenido en los siguientes
ámbitos específicos de actuación prioritaria,
que debería haber sido realizada antes del final de 2007,
en el contexto de la renovación de la Asociación para
el Crecimiento y el Empleo: a) Mayor inversión en conocimiento
e innovación, b) Liberar el potencial empresarial, en particular
de las PYME, c) Aumentar las oportunidades de empleo para las categoría
prioritarias: jóvenes, mujeres, discapacitados, inmigrantes
ilegales, trabajadores de más edad y las minorías.
Del mismo modo, presentó su visión de la estrategia
energética para Europa y subrayó la importancia de
mantener el impulso en todos los ámbitos, a saber, garantizar
unas finanzas públicas saneadas y sostenibles, completar
el mercado interior y fomentar la inversión, mejorar la cohesión
social así como reforzar la política medioambiental.
Asimismo, se adjuntan varios anexos en los que se hace referencia
a los gastos en I+D (2004) y objetivos por los Estados miembros
en los programas nacionales de reforma, al Pacto Europeo por la
Igualdad de Género y la actuación determinada en materia
de política energética.
Una
nueva estrategia marco para el multilingüismo
La Dirección General de Enseñanza, Formación,
Cultura y Multilingüismo de la Comisión Europea ha presentado
su Comunicación "Una nueva estrategia marco para el
multilingüismo" que reafirma el compromiso de la Comisión
Europea con el multilingüismo en la Unión Europea, expone
la estrategia de la Comisión Europea para promover el multilingüismo
en la sociedad europea, en la economía y en la propia Comisión,
a la vez que propone varias acciones específicas que resultan
de este marco estratégico. En la Comunicación, el
multilingüismo se define como un nuevo ámbito político
de la Comisión, que promueve un clima propicio a la plena
expresión de todas las lenguas y al desarrollo de la enseñanza
y el aprendizaje de múltiples idiomas. Asimismo, se señala
que la política de multilingüismo de la Comisión
Europea tiene tres objetivos: a) fomentar el aprendizaje de idiomas
y la diversidad lingüística en la sociedad; b) promover
una economía multilingüe sana, y; c) dar acceso a los
ciudadanos a la legislación, a los procedimientos y a la
información de la Unión Europea en su propio idioma
Los Ministros de Educación, Juventud y Cultura de la UE han
adoptado, con la Comisión Europea, el informe conjunto provisional
de 2006 sobre los progresos registrados en el contexto del programa
de trabajo "Educación y formación 2010",
elaborado para desarrollar los objetivos fijados en la agenda de
reformas de Lisboa en lo que se refiere a los sistemas de educación
y formación en Europa. En el programa conjunto provisional,
que se presenta bajo el título "Modernizar la educación
y la formación: una contribución esencial a la prosperidad
y a la cohesión social en Europa", se describe el progreso
realizado en la aplicación del programa de trabajo y se proponen
medidas para seguir mejorando la situación. Asimismo, el
Consejo de la UE ha adoptado los siguientes mensajes políticos
clave, dirigidos al Consejo Europeo de Primavera, en relación
con la contribución de la educación y la formación
al logro de los objetivos de la Estrategia de Lisboa renovada, el
crecimiento, el empleo y la cohesión social.
Con ocasión del evento “Capital Europea de la Cultura
2010”, el jurado encargado de la elección de las ciudades
candidatas se ha reunido en Bruselas. Concebida para forjar lazos
de unión entre los ciudadanos europeos, el programa busca
ensalzar la riqueza y la diversidad, así como las características
comunes de las culturas europeas, permitiendo, a su vez, un mejor
conocimiento mutuo entre los ciudadanos de la Unión Europea.
Los países designados para el año 2010 son Alemania,
con Essen y Görlitz como ciudades candidatas, y Hungría,
que cuenta sólo con Pecz. Los miembros del jurado han sido
designados entre expertos nombrados por la Comisión Europea,
el Consejo de la UE, el Parlamento Europeo y el Comité de
las Regiones. Las futuras capitales europeas de la cultura para
el año 2007 son Luxemburgo y Sibiu (Rumanía). Más
información en:
http://europa.eu.int/comm/culture/eac/other_actions/cap_europ/cap_eu_fr.html
Premios
Unión Europea de patrimonio cultural 2005
La Comisión Europea y Europa Nostra han dado a conocer
los cinco primeros galardonados en la última convocatoria
anual de los Premios Unión Europea de Patrimonio Cultural
/ Europa Nostra. Estos premios fueron creados en 2002? conjuntamente
por Europa Nostra y la Comisión Europea, en el marco del
programa Cultura 2000 de la Comisión Europea, a fin de dar
reconocimiento a las mejores prácticas en la conservación
del patrimonio en toda Europa. Los ganadores recibirán los
premios en una ceremonia que se celebrará en Madrid, el próximo
mes de junio, bajo la presidencia de la Reina de España.
Arriba
AMBIENTAL
Libro
verde estrategia energética para Europa
La Dirección General de Energía de la Comisión
Europea ha publicado el Libro Verde “Estrategia europea para
una estrategia sostenible, competitiva y segura”en el que
se establecen las bases de una política energética
europea en seis ámbitos de prioridades, con sugerencias de
actuación. Pretende dar respuesta a los tres objetivos fundamentales
de la política energética (equilibrio entre desarrollo
sostenible, competitividad y seguridad de abastecimiento). Las prioridades
son: 1) crear un código de la red energética europea
y establecer nuevas iniciativas que garanticen condiciones de competencias
equitativas 2) la necesidad de garantizar la solidaridad entre los
Estados miembros para asegurar el abastecimiento en el mercado interior
a través de la creación de un Observatorio Europeo
del Suministro de la Energía y la revisión de la normativa
europea sobre reservas de petróleo y gas 3) una combinación
energética más sostenible, eficiente y diversificada
y para ello se pretende la Revisión estrategia del sector
de la energía de la UE. 4) La adopción de medidas
ante los retos del calentamiento del planeta. 5) la elaboración
de un Plan estratégico de tecnologías de la energía
6) una política energética exterior común.
Asimismo, contiene un anexo donde se pone de relieve la creciente
demanda de combustibles fósiles, la saturación de
las cadenas de abastecimientos y la creciente dependencia respecto
de las importaciones y advierte además del cambio climático
y sus graves consecuencias. La Comisión Europea propone además
la presentación periódica de una Revisión estratégica
del sector de la energía.
Seguridad
del suministro de la energía en la Unión Europea
El Parlamento Europeo ha aprobado el informe sobre la seguridad
del suministro de energía en la Unión Europea, de
su Comisión de Industria, Investigación y Energía
en respuesta al nuevo Libro Verde presentado por la Comisión
Europea "Una política energética segura, competitiva
y sostenible para Europa”.El Parlamento Europeo senala que
el Libro Verde no propone nuevos objetivos ni presenta propuestas
concretas que respondan a recientes llamamientos en favor de una
política energética común. En la resolución
adoptada el Parlamento resalta la importancia de la cooperación
con todos los grandes pases consumidores de petróleo y gas
y aboga por el respeto a las diferencias geográficas, económicas,
regionales, climáticas y estructurales de los Estados miembros
a la hora de adoptar una opinión común sobre una estrategia
para la seguridad del suministro. Entre otras cosas la resolución
incide en la necesidad de una política energética
europea más ambiciosa, basada en las energías renovables,
la solidaridad entre los Estados Miembros y en la importancia de
completar el mercado interno del gas y de la electricidad. Más
información: EB N° 315: 09/2006
IV
Foro mundial del agua
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria en
Estrasburgo, ha aprobado una Resolución sobre el IV Foro
Mundial del Agua, que se celebrará en México, del
16 al 22 de marzo de 2006, en la que declara que el agua es un bien
común de la humanidad y que, como tal, el acceso al agua
constituye un derecho fundamental del ser humano. Además,
pide que se realicen todos los esfuerzos necesarios para garantizar
el acceso al agua de las poblaciones más desfavorecidas para
2015. Asimismo, solicita la creación en el seno de Naciones
Unidas de Agencia de Coordinación del Agua que debería
integrar la protección de la salud pública y del medio
ambienten la gestión de los recursos hídricos y tener
de desarrollar estrategias que alienten una modalidad de desarrollo
económico y agrícola compatible con el mantenimiento
o restablecimiento de un elevado nivel de calidad del agua.
Comisión
adopta plan de movilidad para 2006-2009
Le Dirección General de Asuntos Administrativos, Auditoria
y Lucha contra el Fraude de la Comisión Europea, ha adoptado
un plan de movilidad para el período 2006-2009 para su personal
en Bruselas al objeto de favorecer la utilización de los
servicios públicos de transporte y contribuir así
a la protección del medio ambiente. Las acciones prioritarias
se centrarán en fomentar la utilización del transporte
público( el 38% del personal se desplaza en transportes públicos)
y de las bicicletas, para lo cual la Comisión Europea se
comprometerá a ofrecer al personal una participación
del 50% del coste del abono para el tren, el autobús y el
tranvía; también pondrá a disposición
de sus agentes un elevado número de bicicletas de servicio,
muy útiles para sus desplazamientos. En línea con
el Libro Blanco sobre la Política Europea de los Transportes
y su propuesta de Directiva en materia de promoción de los
vehículos de transporte por carretera, la Comisión
Europea continuara promoviendo la utilización de vehículos
de transporte de bajo consumo en carburantes.
Respuesta
a las catástrofes naturales
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria en
Estrasburgo, ha aprobado, por 606 votos a favor, 25 en contra y
14 abstenciones, mediante procedimiento de consulta, el Informe
presentado por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública
y Seguridad Alimentaria del Parlamento Europeo sobre la propuesta
de Reglamento del Consejo por el que se establece un Instrumento
de preparación y respuesta a emergencias graves. El objetivo
es apoyar y complementar los esfuerzos de los Estados en materia
de protección civil y medio ambiente. Los puntos principales
del Informe son el cambio del fundamento jurídico, la extensión
del ámbito de aplicación (a la prevención,
a la protección civil en terceros países, a la contaminación
marina y a los actos de terrorismo) y el aumento del presupuesto
en 278 millones de euros.
Estrategia
comunitaria sobre el mercurio
El Parlamento Europeo, reunido en sesión plenaria en
Estrasburgo, ha adoptado el Informe de iniciativa de la Comisión
de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria
del Parlamento Europeo referente a la estrategia comunitaria sobre
el mercurio. El Parlamento Europeo destaca hasta qué punto
es importante que la UE continúe sus esfuerzos a escala internacional
con miras a reducir las emisiones y el uso del mercurio a escala
mundial, al tiempo que se suprime de forma progresiva la producción
primaria y se impide la reintroducción de excedentes en el
mercado. Destaca la necesidad de que la estrategia comunitaria vaya
acompañada de medidas específicas y actos legislativos
y pide a la Comisión Europea que vele por que se imponga
en la UE una prohibición de las exportaciones de mercurio
en cuanto sea factible, a mas tardar en 2010. El Parlamento solicita
a la Comisión que sensibilice a la población organizando
campañas informativas sobre los riesgos sanitarios que entraña
la exposición al mercurio y los problemas ambientales que
puede provocar esta sustancia. Hace hincapié, además,
en la importancia de aplicar el principio de “quien contamina
paga”, en particular por lo que se refiere al almacenamiento
del mercurio excedentario y pide a la Comisión que adopte
otras medidas para controlar las emisiones de los crematorios.
Cuestiones
claves de la seguridad energética mundial
El Director General de Energía de la Comisión
Europea, M. Andris Pielbags, ha participado en la reunión
ministerial del G8, en Moscú. En dicha reunión han
participado los ministros de energía de los países
del G8: Reino Unido, Alemania, Italia, Canadá, Estados Unidos;
Francia, Japón y Rusia. La seguridad energética forma
parte de las tres prioridades de la presidencia rusa del G8. La
Federación de Rusia es la principal proveedora de gas y de
petróleo de Europa mientras que la Unión Europea es
el cliente más importante de Rusia.
Arriba
SOCIAL
Conclusiones
pacto europeo para la juventud
Se ha publicado en el DOUE (C 70/01, 22.3.2006), las conclusiones
del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados
miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre la aplicación
del Pacto Europeo para la Juventud, como uno de los instrumentos
que contribuyen a la consecución de los objetivos de Lisboa
y que tiene como objetivos la educación, la formación,
la movilidad, la inserción profesional y la inclusión
social de los jóvenes europeos. El pacto persigue también
la conciliación de la vida laboral y familiar. Su éxito
depende del compromiso de todas las partes implicadas: autoridades
nacionales, regionales y locales y organizaciones juveniles como
el Foro Europeo de la Juventud y los socios nacionales.
Retos
demográficos y solidaridad entre generaciones
El Parlamento Europeo, reunido en sesión plenaria en
Bruselas ha aprobado el informe sobre los retos demográficos
y la solidaridad entre las generaciones, de su Comisión de
Empleo y Asuntos Sociales, en respuesta al Libro Verde presentado
por la Comisión Europea «Frente a los cambios demográficos,
una nueva solidaridad entre generaciones». En su resolución,
el Parlamento Europeo considera que el cambio demográfico
y sus repercusiones en la sociedad son de gran importancia para
el futuro de los Estados miembros y de la Unión; entre otras
cosas señala la incidencia negativa del desempleo en el crecimiento
de la población. Asimismo lamenta que el Libro Verde no mencione
la creciente demanda de los servicios sanitarios y asistenciales
a medida que se acentúa el envejecimiento de la población,
a la vez que insiste en la necesidad de invertir en la prevención
de las enfermedades. Del mismo modo, manifiesta su preocupación
por la caída de la natalidad, las dificultades de acceso
a la vivienda, y señala la necesidad de adoptar medidas que
favorezcan la misma, tales como flexibilidad laboral, acceso a viviendas
o promoción de servicios infantiles.
Alianza
europea para la responsabilidad social de las empresas
La Comisión Europea ha presentado una comunicación
sobre Responsabilidad Social de las Empresas (RSE), en la que apoya
una Alianza Europea para la Responsabilidad Social de las Empresas
al objeto de fomentar una mayor aceptación de la RSE entre
las empresas europeas y contribuir al desarrollo sostenible y a
la estrategia para el crecimiento y el empleo. Entre otras cosas
la RSE va a permitir la contratación de un mayor número
de trabajadores procedentes de grupos desfavorecidos, el aprendizaje
permanente y la empleabilidad, la mejora de la salud pública
en ámbitos como la comercialización y el etiquetado
de los productos alimenticios y una utilización más
racional de los recursos naturales. Esta alianza está abierta
a todas las empresas europeas, independientemente de su tamaño,
a las que se invita a expresar su apoyo al proyecto. Se trata de
un marco político general para las iniciativas en curso o
que vayan a emprender en este ámbito las grandes empresas,
las PYME y las partes interesadas. La iniciativa constituye el seguimiento
de la amplia consulta de todas las partes interesadas en el Foro
multilateral europeo sobre la RSE, que presentó su informe
final en 2004. La Comisión propone organizar nuevas reuniones
del Foro en 2006 con el fin de evaluar los progresos con todas las
partes interesadas.
Eurostat:
últimas tendencias del mercado de trabajo
La Oficina Europea de Estadística (EUROSTAT) ha publicado
los resultados de una encuesta (6/2006), sobre las últimas
tendencias del mercado de trabajo en la Unión Europea cuyos
datos se refieren al último trimestre de 2005. Los datos
revelan que España ha registrado el aumento más significativo
respecto de los demás Estados Miembros. La tasa de empleo
ha progresado, tanto para los hombres como para las mujeres, siendo
España e Irlanda los Estados Miembros donde se han detectado
los mayores logros en cuanto a la tasa de empleo femenino. Durante
este mismo período, la tasa de desempleo apenas ha experimentado
cambios. En cuanto al empleo a tiempo parcial y los contratos temporales,
existe un aumento de la proporción de personas asalariadas
bajo estas modalidades, variando estos últimos de forma significativa
entre los diferentes Estados Miembros, de 2,7% en Estonia a 34,4%
en España. El 4,9% de las personas empleadas en la Europa
de los 25 ha empezado a trabajar a lo largo del los tres últimos
meses lo cual indicador de la movilidad de los trabajadores y la
flexibilidad del mercado de trabajo.
Primera
conferencia sobre el diálogo social
El Director General de la DG de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad
de Oportunidades de la Comisión Europea, M. Nikolaus Van
Der Pas, ha presidido la primera Conferencia sobre el Diálogo
Social Sectorial, que ha tenido lugar en el Palacio de Egmont (Bruselas),
y en la que se han dado cita representantes de 31 sectores de actividad
europeos, entre los que se encontraban, el comisario de Asuntos
Sociales e Igualdad de Oportunidades, M. Spidla. La anticipación
y la gestión del cambio, la intensificación del diálogo
social en una Europa ampliada y la respuesta a los problemas demográficos
fueron los tres grandes temas del orden del día. Se puso
de relieve la importancia y las responsabilidades de los agentes
sociales en el tratamiento de estos temas, que juegan un papel cada
vez más importante, ya que contribuyen a la organización
de cuestiones como la mejora de las condiciones de trabajo, la formación
profesional o la globalización, algunas de las cuales forman
parte de la estrategia comunitaria para el crecimiento del empleo.
Tarjeta
roja: poner fin a la explotación sexual
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria en
Estrasburgo, ha adoptado una Resolución sobre la prostitución
forzada en el marco de los acontecimientos deportivos internacionales,
en línea con el seminario celebrado la semana pasada, mediante
la que los eurodiputados condenan la trata de seres humanos, en
particular de mujeres y niños para fines sexuales, de cara
al próximo Mundial de fútbol, que se disputará
en Alemania del 9 de junio al 9 de julio de 2006. El texto subraya
la necesidad de una campaña integrada a escala europea y
pide a los Estados miembros que la promuevan en estrecha cooperación
con todas las partes interesadas. Por otra parte, pide a los Estados
miembros que establezcan una línea de asistencia telefónica
multilingüe con el fin de proporcionar la información,
el asesoramiento, el alojamiento seguro y la asistencia jurídica
necesarios a las mujeres y a los niños y a otras víctimas
obligadas a ejercer la prostitución y con objeto de informar
a otras víctimas. Asimismo, insta a la Comisión y
a los Estados miembros a que impulsen una campaña a escala
europea durante los acontecimientos deportivos internacionales encaminada
a reducir la demanda sensibilizando a los clientes potenciales.
Medidas
contra el racismo en el fútbol
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria, ha
aprobado una declaración sobre medidas contra el racismo
en el fútbol. Señala que uno de los objetivos perseguidos
por la Unión Europea, de conformidad con el artículo
13 del Tratado CE, es la protección contra la discriminación
por motivos étnicos o de nacionalidad y que, dado los graves
incidentes de racismo que han ocurrido, con ocasión de partidos
de fútbol en Europa, condena firmemente todas las formas
de racismo en los partidos de fútbol, tanto dentro como fuera
del campo y pide a la UEFA y a todos los organizadores de competiciones
en Europa, entre otras cosas, que examinen la opción de imponer
sanciones deportivas a las federaciones nacionales de fútbol
y a los clubes cuyos seguidores o jugadores cometan actos racistas
graves, incluyendo la opción de expulsar de sus competiciones
a los reincidentes.
Protección
e inclusión sociales
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria en
Estrasburgo, ha adoptado un Informe de iniciativa de la Comisión
de Empleo y Asuntos Sociales sobre la protección social y
la inclusión social, que propone medidas para combatir el
desempleo, la pobre formación y las malas condiciones de
salud de los ciudadanos de la Unión Europea. El objetivo
es reducir el 15% de personas registrado 2002 que vive al borde
de la pobreza en la UE. Destaca que la mejor forma de luchar contra
el desempleo es subsanando las deficiencias en materia de educación
y formación y mejorando la cualificación de los trabajadores
independientemente de la edad, tanto hombres como mujeres, así
como respecto de las minorías étnicas y nacionales.
Pide a los Estados miembros que impulsen la formación, fomenten
la creación de empleo, la progresión profesional,
la conciliación entre la vida profesional y la vida familiar,
así como el derecho a un acceso en igualdad de condiciones
a la atención sanitaria y a una vivienda digna y garanticen
la sostenibilidad de los regímenes de protección social.
Solicita a los Estados miembros que dediquen más recursos
de los Fondos Estructurales y en especial del Fondo Social Europeo,
y que presten más apoyo a los servicios sociales de atención
y cuidado de niños. Sobre la situación de la mujer,
subraya la necesidad de ampliar su participación en el mundo
laboral y fomentar su acceso a puestos de trabajo de calidad.
Creación
Instituto Europeo para la igualdad de género
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria, ha
aprobado, por 362 votos a favor, 263 en contra y 18 abstenciones,
en primera lectura y mediante procedimiento de codecisión
el informe presentado por la Comisión de Derechos de la Mujer
e Igualdad de Género sobre la propuesta de Reglamento del
Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea un Instituto
Europeo de la Igualdad de Género. Como objetivos generales:
asistir a las instituciones comunitarias, en particular a la Comisión
Europea y a las autoridades de los Estados miembros, en la lucha
contra la discriminación por motivos de sexo y la promoción
de la igualdad de género, así como aumentar la concienciación
de los ciudadanos de la UE en materia de igualdad de género;
Propone, entre otras cuestiones, la creación de una red de
la igualdad de género, la cooperación con Eurostat
y otros organismos estadísticos, el fomento de intercambios
e información entre los investigadores y la recopilación
de datos sobre las conquistas de las mujeres en todos los ámbitos
de la sociedad.
Reestructuraciones
y empleo
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria, ha
aprobado, por 463 votos a favor, 142 en contra y 58 abstenciones,
el Informe de iniciativa de la Comisión de Empleo y Asuntos
Sociales del Parlamento Europeo, sobre las reestructuraciones y
el empleo. En el informe se destaca la importancia de prevenir los
retrocesos sociales derivados de la reestructuración. Entre
otras cosas los diputados proponen un mayor apoyo financiero y humano
por parte de la UE en caso de reestructuración de empresas
y consideran que ésta debe ser un recurso que se debe utilizar
en supuestos justificados, esto es, para salvar puestos de trabajo
o para mejorar la competitividad y el desarrollo económico
de las empresas, y que no pueden servir de instrumento para aumentar
la rentabilidad a base de despidos o por razones puramente financieras
o especulativas. Asimismo, solicita a la Comisión Europea
que proponga la creación de una ventanilla europea única
para todos los ciudadanos, autoridades locales, interlocutores sociales
y empresas interesadas, que les permita informarse acerca de la
problemática de las reestructuraciones, las posibilidades
que existen para prever y gestionar correctamente una reestructuración,
y sus derechos (incluido el acceso a los distintos tipos de apoyos)
y obligaciones.
Arriba
LICITACIONES
Leonardo
da Vinci
Se ha publicado en el DOUE (C-61/4, 14-03-2006) una convocatoria
que tiene por finalidad conceder una subvención a una organización
en cada uno de los 25 Estados Miembros, Noruega e Islandia, para
dirigir y coordinar un consorcio representativo de las principales
organizaciones en el ámbito de la EFP y realizar, en colaboración
con ella, las siguientes actividades: informes y análisis
de informaciones sobre los sistemas y realizaciones en materia de
EFP, actividades de investigación, actividades documentales,
actividades de difusión y promoción.
Integración
efectiva tecnologías de la información y comunicación
Se ha publicado en el DOUE (C 75/11, 28.3.2006) la convocatoria
de propuestas para el programa de financiación comunitaria
eLearning. Se trata de un programa plurianual para la integración
efectiva de las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) en los sistemas de educación y
formación en Europa , para el periodo 2004-2006, cuyo objetivo
general es apoyar y seguir desarrollando el uso eficaz de las TIC
en los sistemas europeos de educación y formación,
como aportación a unos sistemas educativos de calidad y como
elemento esencial de su adaptación a las demandas de la sociedad
del conocimiento en un contexto de aprendizaje permanente. La finalidad
última es abordar tres de los cuatro ámbitos de intervención
del programa eLearning: fomentar la alfabetización digital,
los campus virtuales europeos y las acciones transversales.
En el marco de su política de cooperación para el
desarrollo y teniendo en cuenta los efectos adversos que tienen
para los esfuerzos destinados al desarrollo la producción,
el comercio y el consumo de estupefacientes, la Comunidad Europea
llevará a cabo acciones de cooperación en materia
de lucha contra las drogas y la toxicomanía en los países
en desarrollo, dando prioridad a los que hayan demostrado al más
alto nivel la voluntad política de solucionar el problema
de los estupefacientes. Puede constituir un indicador de esta voluntad,
entre otras cosas, la ratificación del Convenio único
de 1961, modificado por el Protocolo de 1972, el Convenio de 1971
y la Convención de 1988. El compromiso de los Estados debe
plasmarse, entre otros medios, en la aplicación de la legislación
nacional contra el blanqueo del dinero generado por estupefacientes.
Convocatoria de propuestas 2006. Cooperación Norte-Sur en
materia de lucha contra las drogas y la toxicomanía.. Referencia:
EuropeAid/122754/C/ACT/Multi (W3 EuropeAid, 15.3.2006).
Red
europea de referencia en formación profesional
Esta subvención está destinada a una organización
(coordinadora del consorcio nacional) en cada uno de los 25 Estados
miembros, Noruega e Islandia, para dirigir y coordinar un consorcio
representativo de las principales organizaciones en el ámbito
de la EFP y realizar, en colaboración con ella, las siguientes
actividades: informes y análisis de informaciones sobre los
sistemas y realizaciones en materia de EFP, actividades de investigación,
actividades documentales, actividades de difusión y promoción.
Cedefop. Licitación GP/D/ReferNet/001/06. ReferNet: Red Europea
de Referencia y Especialización en EFP (Educación
y formación profesional (DOUE C 61/04, 14.3.2006)
El programa tiene como objetivo prestar ayuda financiera y técnica
específica y complementaria a terceros países para
apoyar su labor destinada a gestionar mejor los flujos migratorios
en todas sus dimensiones. Convocatoria 2005. Programa de asistencia
financiera y técnica a los terceros países en los
ámbitos de la migración y el asilo. Referencia: EuropeAid/122
511/C/ACT/MULTI (W3 EuropeAid, 15.2.2006).
Arriba
JURISPRUDENCIA
Retribución vacaciones anuales
El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ha dictado
sentencia de 16 marzo de 2006, en el asunto C-131/04 y C-257/04(C.D.
Robinson Steele y R. D. Retail Services Ltd, Michael Jason Clarke
y Frank Staddon Ltd, J.C. Caulfield, C.F. Caulfield, K.V. Barnes
y Hanson Clay Products Ltd), que tiene por objeto dos peticiones
de decisión prejudicial, planteadas en relación a
la retribución de la vacaciones anuales. Los demandantes,
que trabajan para diferentes empresas percibieron la retribución
de sus vacaciones anuales de forma que quedaba integrada en el salario
por hora, régimen conocido como «rolled-up holiday
pay», en vez de percibir dicha retribución por un período
de vacaciones determinado. El TJCE recuerda que el derecho de cada
trabajador a disfrutar de vacaciones anuales retribuidas es un principio
importante del Derecho Social Comunitario, respecto al cual no pueden
establecerse excepciones. La retribución de las vacaciones
está dirigida a permitir que el trabajador disfrute efectivamente
de las vacaciones a las que tiene derecho. El TJCE declara que la
retribución de las vacaciones anuales mínimas mediante
un sistema de «rolled-up holiday pay» y no mediante
una cantidad abonada por un período determinado en el que
el trabajador haya disfrutado efectivamente de sus vacaciones es
contraria a la Directiva sobre ordenación del tiempo de trabajo.
TJCE recuerda importancia principio fuerza cosa juzgada
El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ha dictado
sentencia de 16 de marzo de 2006, en el asunto C-234/04 (Rosmarie
Kapferer / Schlank & Schick GMBH), que tiene por objeto una
petición de decisión prejudicial planteada en relación
a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución
de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil. El Bezirksgericht
desestimó la excepción de incompetencia y se declaró
competente sobre la base de los artículos 15 y 16 del Reglamento
nº 44/2001, dado que, a su juicio, existe una relación
contractual entre las partes del litigio. Sobre el fondo, desestimó
la totalidad de las pretensiones de la Sra. Kapferer. Al albergar
dudas sobre la competencia internacional del Bezirksgericht, el
Landesgericht Innsbruck decidió preguntar al TJCE si está
obligado, con arreglo al Tratado CE, a examinar de nuevo y anular
una sentencia que ha adquirido fuerza de cosa juzgada respecto a
la competencia internacional, en el caso de que resulte contraria
al Derecho comunitario. El TJCE declara que el principio de cooperación
que se deriva del artículo 10 Tratado CE no obliga a un órgano
jurisdiccional nacional a no aplicar las normas procesales internas
con el fin de examinar de nuevo una resolución judicial firme
y anularla, cuando se ponga de manifiesto que vulnera el Derecho
comunitario.
Marca comunitaria
El Tribunal de Justicia de Primera Instancia de las Comunidades
Europeas (Sala Tercera) ha dictado Sentencia de 10 de enero de 2006
en el asunto T-201/04 (Telefon & Bush Verlagsgesellschaft mbH/Office
de l’harmonisation dans le marché intérieur-marques,
déssins et modèles-OHMI-Herold Business Data GMBH
& Co. KG) que tiene por objeto la interpretación del
Reglamento (CE) nº 40/94 del Consejo sobre la marca comunitaria,
por el cual se establece un sistema que permite la concesión
de marcas comunitarias por la Oficina de Armonización del
Mercado Interior (OAMI). En 1996, en virtud de dicho Reglamento,
la demandante presentó una solicitud de marca comunitaria
en la OAMI. La marca cuyo registro se solicitó es el signo
denominativo Weisse Seiten. Los productos y servicios para los que
se solicitó el registro están comprendidos en las
clases 9, 16, 41 y 42, según lo previsto en el Arreglo de
Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos
y Servicios para el Registro de Marcas. La marca solicitada fue
registrada en 1999. En 2000, Herold Business Data GMBH & Co.
KG solicitó que se declarara la nulidad de dicho registro
por considerarlo en contradicción con los motivos de denegación
absolutos establecidos en el artículo 7 del mencionado Reglamento.
En 2003, la Sala de Recurso consideró que debía anularse
el registro de la marca Weisse Seiten por lo que respecta a los
«soportes de registro magnéticos y soportes de almacenamiento
con registros para instalaciones y aparatos para el tratamiento
electrónico de la información, en particular, cintas
magnéticas, discos y CD-ROM», los «productos
de imprenta, listines, obras de consulta». Telefon & Buch
Verlagsgesellschaft refutaba la apreciación de la Sala de
Recurso según la cual la locución «weiße
Seiten» se incorporó a la lengua alemana como sinónimo
de «alphabetisches Teilnehmerverzeichnis» (guía
alfabética de abonados) y decidió acudir al TJCE.
El TJCE concluye que el vínculo entre la marca Weisse Seiten
y las características de todos los productos y servicios
en cuestión es lo suficientemente estrecho como para que
la marca no haya sido registrada por razón de su descripción.
En consecuencia, desestima el recurso y confirma la decisión
de la OAMI de anular la marca austriaca “Weisse Seiten”
para ciertos productos.
Incompatibilidad impuesto italiano IRAP con directiva IVA
La Abogado General del TJCE Stix-Hack ha presentado a 14 de
marzo de 2006 sus conclusiones en relación al asunto C-475/03
(Banca Popolare di Cremona/Agenzia Entrate Ufficio Cremona) sobre
la devolución de las cantidades pagadas en concepto de impuesto
regional que están obligadas a pagar las personas físicas
y jurídicas a un tipo del 4,25% del valor neto derivado de
su producción en la región. La cuestión que
plantea el Tribunal Fiscal Regional de Cremona es saber si el IRAP
es compatible con las disposiciones de la Sexta Directiva sobre
el IVA que prohíben a los Estados miembros establecer o mantener
sistemas impositivos similares al IVA, para no causar así
un perjuicio al funcionamiento adecuado del IVA. La Abogado General
concluye que el IRAP, tal como aparece descrito por el órgano
jurisdiccional remitente, posee las características esenciales
del IVA, en cuanto a la generalidad de aplicación, la proporcionalidad
en relación con el precio, el hecho de que grave cada fase
del proceso de producción y distribución y de que
grave el valor añadido de un suministro en cada fase mediante
un mecanismo de deducción del impuesto pagado en las fases
anteriores, siempre que la proporción entre las cantidades
pagadas por una muestra representativa de empresas en concepto de
IRAP y de IVA sea en esencia constante. Corresponde al órgano
jurisdiccional nacional determinar si ello es así en relación
con las características del IRAP. En ese caso, el IRAP estaría
prohibido por la Sexta Directiva sobre el IVA. Sin embargo, la Abogado
General propone que la sentencia del Tribunal de Justicia produzca
efectos sólo una vez haya finalizado el año fiscal
en que se dicte, salvo con respecto a aquellos que incoaron el procedimiento
con anterioridad a una determinada fecha.
Arriba
LINKS
Consejo General de la Abogacía Española
http://www.cgae.es
Portal genérico
Europa: http://europa.eu.int/index-es.htm
Principales instituciones
Parlamento Europeo: http://www.europarl.eu.int/home/default_es.htm
Comisión Europea: http://europa.eu.int/comm/index_es.htm
Oficina de Representación en España: http://europa.eu.int/spain/organizacion/index.htm
Consejo de la UE: http://ue.eu.int/es/summ.htm
Comité Económico y Social: http://www.ces.eu.int/
Tribunal de Justicia de las Comunidade
Esta
sección ha sido elaborada a partir de la información
del boletín Europa en Breve que realiza Julen Fernández
Conte y Constanza Anchústegui Resusta (