COMPETENCIA
Sanciones
empresas que deslocalicen tras recibir ayudas de la UE
El Parlamento Europeo, reunido en sesión plenaria en
Estrasburgo, ha adoptado el Informe de iniciativa de la Comisión
de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo sobre las deslocalizaciones
en el contexto del desarrollo regional, mediante el que subraya
la gravedad que entraña el fenómeno de la deslocalización
de empresas en diferentes países de la Unión Europea.
Los diputados se muestran a favor de que la propuesta de la Comisión
Europea de que la reforma de los Fondos Estructurales prevea sanciones
para aquellas compañías que, tras haber obtenido una
ayuda financiera comunitaria, deslocalicen sus actividades en un
plazo de siete años a partir de la fecha de la concesión
de la ayuda. El Parlamento Europeo exige que la UE no preste apoyo
financiero a las prácticas que no contribuyan a la consecución
de los objetivos de la cohesión económica, social
y territorial y a los objetivos estratégicos del pleno empleo.
También añade que las deslocalizaciones injustificadas
pueden provocar la supresión de numerosos puestos de trabajo.
Derecho
de sociedades: constitución y capital de la sociedad
El Parlamento Europeo, reunido en sesión plenaria en
Estrasburgo, ha aprobado, en primera lectura y por procedimiento
de codecisión, el Informe de la Comisión de Asuntos
Jurídicos sobre la propuesta de Directiva del Parlamento
Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/91/CEE
del Consejo en lo relativo a la constitución de la sociedad
anónima, así como al mantenimiento y modificaciones
de su capital. El objetivo de la Directiva consiste en mejorar la
competitividad de las sociedades anónimas sin menoscabar
los derechos de los accionistas y de los acreedores. Las sociedades
tendrán la posibilidad de reaccionar de un modo más
flexible y rentable a los cambios de mercado que exijan modificaciones
de capital y de estructuras de propiedad. Esto se conseguirá
suavizando los requisitos relativos a las obligaciones de presentación
de informes externos y de consulta a los accionistas en determinadas
condiciones. Los cambios de la II Directiva sobre el Derecho de
sociedades (Directiva 77/91/CEE) implican una simplificación
del modo en que las sociedades anónimas mantienen y pueden
modificar su capital. La propuesta de Directiva forma parte de las
agendas paralelas en materia de gobernanza empresarial y de competitividad.
En un debate que ha tenido lugar en el Parlamento Europeo sobre
las fusiones de empresas, la Dirección General de Competencia
de la Comisión Europea ha declarado que hoy día la
industria europea está creciendo para hacer frente a los
desafíos y se están creando nuevas empresas transeuropeas.
Asimismo, ha señalado que las fusiones de empresas diferentes
contribuyen a la competitividad en los Estados Miembros y benefician
a los consumidores y a la reducción de precios. Se refirió
a la energía que ha de ser sostenible, competitiva y segura
y hizo alusión al Libro Verde “Estrategia europea para
una energía sostenible, competitiva y segura”que la
Comisión Europea presentó la semana anterior.
Iniciativa
para facilitar el traspaso de empresas familiares
La Dirección General de Empresa e Industria de la Comisión
Europea ha publicado la Comunicación “Aplicar el Programa
Comunitario de Lisboa para el crecimiento y el empleo. Transmisión
de empresas – continuidad mediante la renovación”
a través de la que propone a los Estados miembros una serie
de recomendaciones a fin de facilitar el traspaso de Pymes, como:
conceder atención política tanto a las transmisiones
como a las creaciones de empresas, proporcionar condiciones financieras
adecuadas, sensibilizar, tener en cuenta otros factores y fomentar
las tutorías, organizar mercados transparentes para la transmisión
de empresas, garantizar unos sistemas fiscales favorables a las
transmisiones y crear estructuras adecuadas para una aplicación
generalizada de las recomendaciones. El objetivo de esta iniciativa
es evitar que cada año desaparezcan miles de empresas y de
puestos de trabajo, como consecuencia de las dificultades ligadas
a los traspasos o por la jubilación de sus propietarios.
Un tercio de los directores de empresa de la UE se retirarán
en los próximos 10 años. Según las estimaciones,
cada año están en juego 690.000 empresas y 2,8 millones
de puestos de trabajo.
Comisión
pide a España que suprima incentivos fiscales a la inversión
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha pedido formalmente a España, con arreglo a la
normativa sobre ayudas estatales del Tratado CE, que suprima los
incentivos fiscales a las empresas españolas que invierten
en el extranjero. La Comisión Europea ha pedido que se eliminen
paulatinamente hasta finales de 2010, ya que distorsionan la competencia
y el comercio en el mercado único. España tiene un
mes para aceptar esta petición, de lo contrario la Comisión
Europea podrá abrir una investigación formal.
Tomra:
24. 000.000 € de multa por abuso de posición dominante
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha impuesto una multa de 24 millones de euros al grupo noruego
Tomra por infringir las normas sobre competencia del Tratado CE
relativas al abuso de posición dominante (artículo
82). La DG Competencia considera que Tomra ha abusado de su posición
dominante en el mercado de máquinas de recogida de botellas
usadas para, mediante acuerdos exclusivos y descuentos de fidelización,
impedir o al menos retrasar la aparición de otros fabricantes
en el mercado. Esta conducta ilegal ha permitido a Tomra reforzar
o mantener artificialmente su posición dominante en el mercado,
y se ha cometido, según la Comisión Europea, de manera
intencionada y con plena conciencia de sus posibles efectos negativos
sobre la competencia.
Compra
Volkswagen por Sumitomo Electrical Industries
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha autorizado, en virtud del Reglamento (CE) 139/2004 sobre
el control de las concentraciones entre empresas (“Reglamento
comunitario de concentraciones”) el proyecto de adquisición
por parte de la empresa japonesa Sumitomo Electrical Industries
de Volkswagen Bordnetze, un fabricante alemán de cables de
arneses para la industria automovilística, tras constatar
que la operación no obstaculizará de forma significativa
la competencia en el Espacio Económico Europeo (EEE) ni en
ninguna parte sustancial del mismo. La investigación llevada
a cabo por la Comisión Europea ha puesto de relieve que la
fusión creará sólo solapamientos limitados
en el sector de los cables de arneses en Europa, y la empresa resultante
seguirá enfrentándose a la competencia de otros rivales
en el mercado. Además, los grandes fabricantes de coches
tienen un significativo poder de compra.
Aprobación
informe de politica de competencia 2004
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria en
Estrasburgo, ha aprobado el Informe de iniciativa presentado por
su Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios sobre
la política de competencia de la Comisión Europea
en 2004.Entre otras cosas, en el informe se destaca la necesidad
de desempañar una labor más activa en el desarrollo
de una política de competencia, aumentando los poderes de
codecisión del Parlamento Europeo. Asimismo, valora la operación
de modernización que ha llevado a cabo la Comisión
Europea en este ámbito y señala que para que una política
de competencia sea eficaz ésta debe tener en cuenta los intereses
de los consumidores y no debe convertirse en un instrumento de distorsión
del mercado. Por otra parte, insta a la Comisión Europea
a continuar examinando el funcionamiento del sistema judicial en
relación con los asuntos de competencia para considerar mejoras
en la rapidez del acceso a la justicia y para maximizar la experiencia
y las calificaciones de la judicatura encargada de los asuntos de
competencia. Expresa también su preocupación por la
incapacidad para realizar la liberalización de los mercados
del gas y la electricidad de la UE. Finalmente aplaude los progresos
realizados por los diez nuevos Estados Miembros para adaptarse a
las normas de competencia.
El
fraude a los derechos antidumping bajo lupa
La Cámara de Comercio e Industria de Dubai ha organizado
un simposio consagrado a la lucha contra el fraude, en el que la
OLAF (Oficina Europea de Lucha contra el Fraude) junto con autoridades
y asociaciones representativas de empresas de los Emiratos árabes
unidos (EAU) han llevado a debate la cuestión relativa al
fraude de los derechos antidumping, que bien puede dañar
la economía europea y perjudicar a los contribuyentes europeos.
Se insistió en el refuerzo de la cooperación a nivel
internacional como instrumento esencial para lucha contra este tipo
de fraude.
Arriba
MERCADO
INTERIOR
España
ante TJCE por restricciones inversión empresas energía
La Comisión Europea ha decidido llevar a España
ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas por determinadas
disposiciones de la legislación española que limitan
los derechos de voto de las inversiones de empresas estatales en
el sector de la energía, concretamente, la disposición
adicional vigésima séptima, “Participaciones
públicas en el sector energético”, de la ley
55/1999 de 29 de diciembre de 1999 de medidas fiscales, administrativas
y del orden social. La Comisión Europea considera que estas
disposiciones constituyen restricciones injustificadas de la libre
circulación de capitales que infringen las normas del Tratado
CE (artículo 56).
Publicidad
del tabaco: CE expedienta a España
La Comisión Europea ha enviado un escrito de requerimiento
a las autoridades españolas por el incumplimiento de la Directiva
2003/33/CE relativa a la aproximación de las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros
en materia de publicidad y de patrocinio de los productos del tabaco.
Las infracciones se refieren principalmente a excepciones a la prohibición
de patrocinio que España ha permitido al incorporar dicha
Directiva a su ordenamiento jurídico interno. España
dispone de dos meses para contestar a los escritos de requerimiento
y debe ajustar su legislación a lo dispuesto en la citada
Directiva. De lo contrario, la Comisión Europea seguirá
adelante con el procedimiento de infracción.
Armonización
sistema de peajes en las carreteras de la UE
Los Ministros de Transporte de la UE han aprobado las enmiendas
votadas en el seno del Parlamento Europeo relativas al nuevo marco
tarifario respecto del uso de las infraestructuras de carreteras.
La Directiva, que modifica la normativa vigente sobre cálculo
de peajes, conocida como “Eurovignette” 199/62/CE, relativa
a la aplicación de gravámenes a los vehículos
pesados de transporte de mercancías por la utilización
de determinadas infraestructuras, insta a los Estados miembros a
introducir y a desarrollar un sistema común de peajes en
las carreteras de la UE para camiones de más de 3.5 toneladas,
al objeto de mejorar el tráfico del transporte de mercancías
por carretera, reducir la contaminación y reunir fondos para
invertir en nuevas infraestructuras. Esta nueva Directiva entrará
en vigor tras su publicación en el DOUE. A partir de ahora,
los Estados miembros tienen un plazo máximo de 2 años
para adaptar la normativa a su legislación nacional.
La Dirección General de Mercado Interior y Servicios de la
Comisión Europea tiene previsto crear un grupo europeo de
expertos (ESME) en mercados de valores mobiliarios, cuya finalidad
será seguir de cerca las Directivas europeas en esta materia,
evaluar su eficacia y proponer modificaciones, para el caso de que
los resultados esperados en las mismas no se consigan. El ESME tendrá
como misión asistir a la Comisión Europea en el análisis
de la coherencia jurídica en el marco reglamentario europeo
aplicable a los mercados de valores mobiliarios. Igualmente colaborará
en la redacción de informes sobre la aplicación de
las disposiciones de estas Directivas y analizará su impacto
económico. Finalmente, a petición de la Comisión,
el grupo emitirá una opinión técnica sobre
estas cuestiones. El ESME estará compuesto por profesionales
de alto nivel con competencia jurídica o experiencia comercial
en este campo. Las personas interesadas en formar parte del grupo
de expertos podrán enviar sus candidaturas a la Comisión
antes del 30 de abril de 2006.
Orientaciones
trabajadores desplazados prestación servicios
La Comisión Europea ha publicado una Comunicación
que ofrece orientaciones para los trabajadores desplazados en el
marco de una prestación de servicios, a fin de ayudar a los
Estados miembros de la UE a respetar los derechos y obligaciones
que establece la Directiva 96/71/CE sobre el desplazamiento de los
trabajadores, de conformidad con el Tratado CE y la jurisprudencia
del TJCE, y mejorar la cooperación y el acceso a la información.
Entre otros aspectos, recoge que un prestador de servicios no está
obligado a tener un representante permanente en el territorio del
Estado miembro de acogida; que el país de acogida no puede
exigir autorización previa para el desplazamiento de trabajadores;
que los Estados miembros pueden solicitar una notificación
sobre el desplazamiento de trabajadores antes de que comiencen los
trabajos, a fin de facilitar los controles en el país de
acogida; o que los prestadores de servicios deben conservar los
documentos sociales, como las hojas de servicio o los documentos
relacionados con las condiciones de salud y seguridad en el lugar
de trabajo.
Movimiento
de trabajadores de los nuevos estados miembros
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria en
Estrasburgo, ha aprobado un Informe de iniciativa de su Comisión
de Empleo y Asuntos Sociales sobre el régimen transitorio
que restringe la libre circulación de los trabajadores en
los mercados de trabajo de la UE, por el que se pide a los países
con restricciones a la entrada de trabajadores de los nuevos Estados
miembros que las deroguen. Los diputados, además de referirse
a la libre circulación de trabajadores como una de las cuatro
libertades fundamentales del Tratado CE y como expresión
de la solidaridad entre los 15 antiguos Estados miembros, afirman
que las economías europeas precisan de mano de obra y que
la migración procedente de los nuevos Estados miembros ejerce
efectos beneficiosos en las economías de los Estados miembros.
Procedimientos
adjudicación de los contratos públicos
La Comisión de Mercado Interior y Protección al
Consumidor del Parlamento Europeo ha celebrado una audiencia pública
cuyo tema de debate era la evaluación del funcionamiento
y de la eficiencia de las directivas de contratos de la administración
pública: la Directiva 2004/18/CE, conocida como «clásica»,
sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación
de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios
y la Directiva 2004/17/CE , sobre la coordinación de los
procedimientos de adjudicación de contratos en los «sectores
especiales» del agua, de la energía, de los transportes
y de los servicios postales. La Unión Europea está
actualizando las normas de adjudicación de los contratos
públicos en estos sectores basada en los principios fundamentales
del mercado interior que consisten, esencialmente, en un esfuerzo
de simplificación, armonización y modernización.
Cualificaciones
profesionales: España ante TJCE
La Comisión Europea, tras considerar insatisfactoria
la respuesta de España al dictamen motivado, ha decido interponer
un recurso ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
- tercera etapa de la fase precontenciosa del procedimiento de infracción
comunitario - por la mala aplicación de la Directiva 89/48/CEE
del Consejo relativa a un sistema general de reconocimiento de los
títulos de enseñanza superior. El incumplimiento del
Derecho europeo y de las sentencias del TJCE sobre el reconocimiento
de las cualificaciones profesionales pone en peligro el derecho
de las personas cualificadas a ejercer su profesión en cualquiera
de los Estados miembros. Si los Estados miembros bloquean el reconocimiento
a escala europea de las cualificaciones profesionales están
mermando la capacidad de su propios ciudadanos y de sus propias
empresas para escoger personal cualificado procedente de otros Estados
miembros para servicios en su territorio.
Mediación en los seguros: España
ante TJCE
La Comisión Europea ha decidido remitir a España,
entre otros Estados miembros, al Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas por no haber incorporado a su legislación nacional
la Directiva 2002/92/CE sobre la mediación en los seguros,
que los Estados miembros estaban obligados a transponer antes del
15 de enero de 2005. Las autoridades españolas han comunicado
algunas medidas nacionales, pero han indicado que se precisa más
legislación nacional. El actual estado asimétrico
de aplicación de la normativa distorsiona el mercado e impide
que los intermediarios de seguros presten sus servicios en igualdad
de condiciones dentro del Mercado Interior.
Directiva
sobre abuso del mercado: España ante TJCE
La Comisión Europea ha decidido presentar ante el TJCE
un asunto contra España por no haber incorporado la Directiva
2004/72/CE, en la que se establecen las disposiciones de aplicación
de la Directiva sobre abuso del mercado (2003/6/CE). La transposición
de esta Directiva de aplicación debería haber finalizado
el 12 de octubre de 2004. La Directiva sobre abuso del mercado reforzará
la integridad del mercado al hacer frente a las operaciones con
información privilegiada y la manipulación del mercado
en los mercados regulados de la UE-25. Para ello, contribuirá
a la armonización de las normas que rigen el abuso del mercado
en toda Europa, mediante el establecimiento de un fuerte compromiso
en favor de la transparencia y la igualdad de trato de los participantes
en el mercado, así como la exigencia de una cooperación
más estrecha y un grado mayor de intercambio de información
entre las autoridades nacionales. Únicamente podrá
aportar todos sus beneficios cuando haya sido plena y adecuadamente
transpuesta por todos los Estados miembros.
Investigación
grupo expertos operaciones transfronterizas
El grupo de expertos de la DG de Mercado Interior y Servicios
de la Comisión Europea (FISCO), ha publicado una informe
en el cual se analizan las trabas que los procedimientos fiscales
existentes en cada Estado Miembro suponen para el funcionamiento
de los mercados financieros y el entorpecimiento que ello conlleva
para la eficacia de la integración de los mismos. La DG de
Mercado Interior y Servicios y la DG de Fiscalidad y Unión
Aduanera de la Comisión Europea han destacado la importancia
y la necesidad de este informe en aras a la eliminación de
los obstáculos fiscales. Dos son las conclusiones a las que
han llegado los expertos: las retenciones y reducciones fiscales
varían de forma considerable de un Estado Miembro a otro;
las desventajas que suponen para algunos prestatarios de servicios
la aplicación de las reglas fiscales en los procedimientos
sobre los impuestos que gravan las operaciones transfronterizas.
FISCO publicará a principios del 2007 un nuevo informe en
el cual se propondrán soluciones.
Pensiones
de empleo: dictamen motivado a España
La Comisión Europea, tras el envío de cartas de
emplazamiento en diciembre de 2005, ha decidido remitir un dictamen
motivado a España, entre otros, por no haber incorporado
a sus legislaciones nacionales la Directiva 2003/41/CE relativa
a las actividades y la supervisión de fondos de pensiones
de empleo, o por haberlo hecho sólo en parte. Todos los Estados
miembros deberían haber transpuesto esta Directiva antes
del 23 de septiembre de 2005. La Directiva forma parte del Plan
de acción sobre servicios financieros y completa el mercado
interior en la medida en que afecta a las instituciones que ofrecen
pensiones profesionales. Si bien se reconoce en esta Directiva que
los sistemas de pensiones profesionales de los Estados miembros
difieren en gran medida, en ella se prevén normas armonizadas
para la supervisión prudencial y los requisitos de capital
para estas instituciones. Asimismo, en la Directiva se establecen
normas relativas a la oferta transfronteriza de pensiones profesionales.
Directiva
sobre derechos de autor: dictamen motivado a España
La Comisión Europea ha decidido remitir un dictamen motivado
a España – segunda etapa de la fase precontenciosa
del procedimiento de infracción comunitario, país
que todavía no ha comunicado su legislación nacional
para aplicar las disposiciones de la Directiva 2001/29/CE sobre
los derechos de autor, a pesar de la sentencia del Tribunal de Justicia
Europeo en la que se le conmina a hacerlo. En el momento de la adopción
de la Directiva en el Consejo, los Estados miembros se comprometieron
a aplicarla antes del 22 de diciembre de 2002. El Tribunal de Justicia
Europeo ya ha emitido varias sentencias contra una serie de Estados
miembros, entre los que se encuentra España por no haber
aplicado la Directiva. Así pues, la Comisión Europea
decidió iniciar procedimientos de infracción contra
estos países por no haber cumplido las sentencias del Tribunal.
Red
transeuropea del transporte
El Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) ha emitido una nota informativa
relativa al Informe Especial n°6/2005 sobre la Red Transeuropea
del Transporte (RTE-T). En su Informe Especial, el TCE recomienda
que la Comisión Europea, junto con los Estados miembros,
conceda prioridad a la financiación de aquellas fases o partes
de proyectos RTE-T cuya finalización es fundamental para
que adquiera su valor añadido europeo; desarrolle una metodología
explícita de evaluación de las propuestas presentadas
en el contexto del programa RTE-T; intensifique el seguimiento de
los proyectos; considere la posibilidad de volver a una gestión
centralizada de los proyectos en el seno de la DG de Energía
y Transportes; establezca, si procede, el fundamento jurídico,
los procedimientos y las herramientas para coordinar mejor las ayudas
a las infraestructuras de transporte e identificar los casos potenciales
de doble o excesiva financiación. En sus respuestas, la Comisión
Europea ha reconocido la mayoría de las observaciones formuladas
por el TCE y la DG responsable ya ha emprendido acciones correctoras
en relación con muchas de ellas.
Vencimiento
medidas transitorias trabajadores adhesión 2003
El 1 de mayo de 2006 vencía la primera fase de adaptación
en ocho de los nuevos Estados miembros de las medidas transitorias
relativas al acceso de trabajadores aplicadas a sus mercados de
trabajo. Los 15 Estados miembros deben indicar a la Comisión
Europea, en un período de dos años a más tardar,
desde la fecha de adhesión (30 de abril 2006), si consideran
mantener en vigor las medidas nacionales o aquellas emanadas de
acuerdos bilaterales o si por el contrario, van a aplicar el Derecho
comunitario en lo que respecta al acceso de los trabajadores a sus
mercados de trabajo. Los anexos disponen que si un Estado miembro
omite enviar esta notificación, la legislación comunitaria
en materia de libre circulación de trabajadores se aplicará
al mismo a partir del 1 de mayo del 2006. Durante la primera fase
España aplicó restricciones a los ocho Estados Miembros,
con respecto al sistema de permiso de trabajo y tiene la intención
de levantarlas para el período 2006-2009.
Cuentas
consolidadas de las sociedades de capitales
Los Ministros de Agricultura y Pesca de la UE han adoptado una
Directiva relativa a la auditoría legal de las cuentas anuales
y de las cuentas consolidadas, por la que se modifican las Directivas
78/660/CEE y 83/849/CEE del Consejo. Su objetivo consiste en aclarar
los deberes de los auditores legales y fijar determinados principios
éticos con el fin de garantizar su objetividad e independencia.
Introduce la exigencia de un control de calidad, asegura una supervisión
pública rigurosa de la profesión y mejora la cooperación
entre organismos supervisores en la UE. Permite, además,
que las autoridades reguladoras de la UE puedan reaccionar rápidamente
ante nuevas evoluciones gracias a la creación del Comité
regulador de la auditoría. Por último, la propuesta
establece que las normas internacionales de auditoría se
apliquen a todas las auditorías legales realizadas en la
UE, así como una base para una cooperación normativa
internacional, efectiva y equilibrada, con organismos supervisores
de terceros países.
Seguridad
vial. Un servicio Ecall para todos
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria, ha
aprobado, en el marco del programa eSafety, el Informe de iniciativa
sobre la seguridad vial - un servicio eCall, para todos, de su Comisión
de Transportes y Turismo en el que se muestra a favor de que se
implante a bordo de los vehículos de la Unión Europea
un sistema de llamada de emergencia que sirva para facilitar información
sobre la ubicación de un vehículo en caso de accidente,
reduciendo el tiempo de llegada de los servicios de socorro. El
PE insta a las autoridades de los Estados miembros a que incluyan
información sobre el sistema eCall en los contenidos de sus
campañas públicas de seguridad vial. El PE pide a
la Comisión que evalúe la aplicación de la
Directiva 2002/22/CE, relativa al servicio universal y los derechos
de los usuarios en relación con la recepción y el
uso adecuados de las llamadas al número único europeo
de urgencia (112), incluida la ubicación de las personas
que efectúan las llamadas. Igualmente, insta a los Estados
miembros a que pongan en marcha lo antes posible el servicio E112
y expresa su preocupación por el hecho de que el coste de
eCall pueda resultar excesivamente gravoso para las personas más
necesitadas.
Licencia
comunitaria de controlador de tránsito aéreo
Se ha publicado en el DOUE (27.4.2006; L114/22) la Directiva
2006/23/ce del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de abril de
2006 relativa a la licencia comunitaria de controlador de tránsito
aéreo, con el fin de garantizar los máximos niveles
de responsabilidad y competencia, mejorar la disponibilidad de controladores
de tránsito aéreo y fomentar el reconocimiento mutuo
de las licencias. Mediante la creación de una licencia comunitaria
se reconoce el papel específico que desempeñan estos
profesionales en el control del tránsito aéreo en
condiciones de seguridad. El establecimiento de normas comunitarias
de aptitud también reducirá la fragmentación
en este ámbito, contribuyendo a incrementar la eficiencia
de la organización de las tareas, en el marco de la colaboración
entre proveedores de servicios de navegación aérea.
Licencias
patentes para fabricación productos farmacéuticos
Los Ministros de la UE han adoptado un Reglamento relativo a
la adjudicación obligatoria de licencias a patentes para
la fabricación de productos farmacéuticos destinados
a la exportación a países con problemas de salud pública.
Se establece un procedimiento que permitirá que las empresas
que deseen fabricar productos farmacéuticos genéricos
destinados a la exportación soliciten a las autoridades nacionales
la concesión de una «licencia obligatoria» por
parte de un titular de una patente que posea derechos exclusivos
por lo que respecta a la venta y a los productos en cuestión.
El objetivo de este Reglamento es evitar la distorsión de
la competencia entre los operadores en el mercado único de
la UE y que se apliquen normas uniformes para impedir la reimportación
al territorio de la Unión Europea de productos farmacéuticos
fabricados al amparo de licencias obligatorias.
Solvit.
Informe 2005
La DG de Mercado Interior y Servicios de la Comisión
Europea ha publicado un Informe que repasa la trayectoria del año
2005 de la red Solvit, red en línea de resolución
eficaz de los problemas que provoca la aplicación incorrecta
de la legislación relativa al mercado interior por parte
de autoridades públicas en el mercado interior, que ha examinado,
a lo largo de este último año, 465 casos, 61% más
que en 2004. El documento establece una serie de recomendaciones
que determinan las acciones a emprender por la Comisión Europea
y los Estados miembros para asegurar las buenas prácticas,
así como detectar aquellas trabas que pudiesen entorpecer
a Solvit a la hora de desplegar todo su potencial.
Paquete
medidas transporte ferroviario
La DG de Transporte de la Comisión Europea ha presentado
un Informe en el cual establece que la transposición jurídica
de las medidas constitutivas del primer paquete ferroviario ha concluido.
Se trata de un paquete legislativo que fue adoptado en 2001 y constituye
la primera etapa de un proceso encaminado a revitalizar el transporte
ferroviario a través de la constitución progresiva
de un espacio ferroviario integrado a nivel europeo que supone la
apertura del los mercados de flete ferroviario y la determinación
de las condiciones en las cuales las empresas ferroviarias pueden
acceder a las infraestructuras. Según el Informe, la transposición
está terminada, no obstante serán necesarios esfuerzos
suplementarios en algunos países para garantizar la presencia
de un marco reglamentario eficaz y el funcionamiento satisfactorio
del mercado de servicios ferroviarios. Los Estados Miembros deben
también culminar la reestructuración de sus empresas
ferroviarias y adaptarlas al nuevo entorno comercial, abierto y
competitivo de la UE.
Obligatorio
uso cinturón seguridad en toda clase de vehículos
La Directiva 2003/20/CE por la que se modifica la Directiva
91/671/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones
de los Estados miembros sobre el uso obligatorio de cinturones de
seguridad en vehículos de menos de 3’5 toneladas ha
entrado en vigor el pasado martes día 9 de mayo de 2006.
Con esta medida se pretende reducir el número de personas
que mueren anualmente en accidentes de tráfico debido a que
no llevaban puesto el cinturón de seguridad, segunda causa
de mortalidad en la carretera; la primera es el exceso de velocidad.
Esta norma amplía la obligatoriedad del uso del cinturón
puesto que hasta ahora sólo estaban obligados a emplearlo
en la parte de atrás de los vehículos los pasajeros
de vehículos de menos de 3,5 toneladas. El cinturón
pasa a ser obligatorio en todas las categorías de vehículos
y en todos los asientos que estén equipados. De momento tan
sólo Bélgica, Dinamarca, Francia, Países Bajos,
Suecia y Reino Unido han notificado su deseo de establecer algunas
excepciones. Más información: http://ec.europa.eu/transport/road/library/rsap_midterm/rsap_mtr_impact_assmt_en.pdf
Tarifas
de llamadas internacionales en itinerancia
El día 4 de mayo de 2006 ha tenido lugar una audiencia
pública sobre itinerancia internacional, organizada por la
Comisión de Industria, Investigación y Energía
(ITRE) del Parlamento Europeo en colaboración con la Comisión
de Mercado Interior y Protección del Consumidor. Dicha audiencia
se ha centrado en las implicaciones económicas de la itinerancia
internacional y se ha discutido la posibilidad de que la UE fije
normas que garanticen tarifas justas y transparentes. Un grupo de
expertos informó de que recientemente un gran número
de operadores europeos ha introducido paquetes de tarifas simplificadas
y que el mercado se está volviendo cada vez más competitivo.
Asimismo señaló que la legislación podría
llevar a una reducción en las inversiones para el sector
y a un aumento en las tarifas nacionales. Sin embargo, un representante
de la Organización Europea de Consumidores (BEUC) declaró
que estas medidas serían insuficientes y llegarían
demasiado tarde. Los eurodiputados exigieron transparencia en precios
y diálogo abierto entre reguladores y Comisión Europea
antes de completar la propuesta. Más información:
EB N°318 12/2006 y http://europa.eu.int/information_society/activities/roaming/index_es.htm
Repercusiones
legislación en vigor sobre el mercado interior
El Parlamento Europeo, reunido en Estrasburgo en Sesión
Plenaria, ha aprobado el Informe sobre la aplicación, las
consecuencias y las repercusiones de la legislación en vigor
sobre el mercado interior de su Comisión de Mercado Interior.
El Parlamento Europeo considera que la desregulación y la
reducción de la carga de formalidades burocráticas
derivadas de la legislación comunitaria son requisitos esenciales
para alcanzar los objetivos de Lisboa y que la persecución
del objetivo de una mejor regulación no debe llevar a que
se socaven las normas medioambientales, sociales o de protección
del consumidor. Señala que los sucesivos informes del cuadro
de indicadores del mercado interior indican que la transposición
y aplicación de la legislación comunitaria continúan
siendo un problema. Subraya la necesidad de un planteamiento común
para la mejora de la regulación basada en la subsidiariedad,
proporcionalidad, responsabilidad, coherencia, transparencia y selección
de objetivos e insiste en que la Comisión Europea debe continuar
consolidando, simplificando y codificando la legislación
comunitaria para mejorar la accesibilidad y legibilidad.
Firmeza
en la liquidación en los sistemas de pagos y de valores
La DG de Mercado Interior y Servicios de la Comisión
Europea ha lanzado una consulta en la que invita a empresas, consumidores
y otras partes interesadas a formular comentarios con respecto al
Informe de Evaluación sobre la Directiva 98/26/CE sobre la
firmeza de la liquidación en los sistemas de pagos y de liquidación
de valores en la cual se contabilizaron varios ámbitos en
los que podría eventualmente revisarse. Asimismo, la Comisión
Europea pondrá a debate el Informe con los Estados miembros
y el Banco Central Europeo (BCE) en el marco del Comité Europeo
de los Valores Mobiliarios. Sobre la base de estas consultas, la
Comisión Europea determinará si la Directiva requiere
o no una revisión. El plazo para presentar observaciones
al respecto vencerá el 30 de junio de 2006.
Lugar
de prestación de servicios (IVA)
El Parlamento Europeo, reunido en Estrasburgo en Sesión
Plenaria, ha aprobado, mediante procedimiento de consulta, el Informe
sobre la propuesta modificada de Directiva del Consejo por la que
se modifica la Directiva 77/388/CEE en lo que respecta al lugar
de prestación de servicios, de su Comisión de Asuntos
Económicos y Monetarios, en la que señala que cada
vez es mayor el número de servicios que pueden prestarse
a distancia. En su segunda enmienda indica que, en algunos casos,
no son aplicables las normas generales, estando previstas excepciones
específicas que deben reflejar el principio de imposición
en el lugar de consumo, evitando imponer cargas administrativas
desproporcionadas a determinados operadores, por lo que es preciso
simplificar los trámites del IVA mediante medidas tales como
la creación de una "ventanilla única".
Comisión
propone prorrogar Directiva comercio electrónico
La DG de Fiscalidad y Unión Aduanera de la Comisión
Europea ha propuesto al Consejo UE prorrogar el período de
aplicación de la Directiva 2002/38/CE relativa al IVA aplicable
a los servicios prestados por vía electrónica hasta
el 31 de diciembre de 2008 o bien hasta que las disposiciones generales
de carácter permanente sean adoptadas. Un informe de la Comisión
Europea al Consejo UE señala que dicha directiva ha funcionado
de manera satisfactoria y ha alcanzado su objetivo de crear condiciones
de competencia justas y equitativas en materia de impuestos sobre
servicios electrónicos. La Comisión Europea señala
que, de no producirse esta prórroga, se volvería a
las disposiciones que estaban en vigor antes de las modificaciones
introducidas por la directiva. Las disposiciones provisionales que
figuran en la directiva serán definitivas cuando el Consejo
de Ministros UE haya adoptado las propuestas de la Comisión
relativas al lugar de aplicación de los impuestos sobre los
servicios y a la simplificación de las obligaciones relativas
al IVA. Más información: EB N°203: 26/2003
Mercado
interior del crédito hipotecario
La DG de Mercado Interior y Servicios y la DG de Sanidad y Protección
de los Consumidores de la Comisión Europea han iniciado el
diálogo entre el sector del crédito hipotecario y
las asociaciones de consumidores a fin de crear un mercado europeo
integrado de créditos hipotecarios en interés de los
consumidores. Este diálogo tiene por objeto llegar a un consenso
sobre grandes medidas de protección de los consumidores.
Un mercado interior del crédito hipotecario podría
ofrecer numerosas ventajas, en particular, una mayor elección,
tipos de interés y honorarios más bajos, así
como mejores salidas comerciales para los organismos de crédito.
De aquí a finales de 2006, la Comisión Europea tiene
previsto reunirse con representantes de prestamistas hipotecarios
y asociaciones de consumidores, que giraran en torno a la información,
el consejo, el reembolso anticipado y el tipo anual efectivo global.
Los resultados del diálogo se tendrán en cuenta en
la elaboración de un Libro Blanco de la UE sobre el crédito
hipotecario en 2007.
Suprimir
obstáculos cambio de cuenta bancaria
La DG de Mercado Interior y Servicios de la Comisión
Europea, como continuación del Libro Blanco sobre la política
de los servicios financieros 2005-2010 y en el marco del programa
“legislar mejor”, tiene previsto crear un grupo de expertos
sobre la movilidad de los clientes en relación con las cuentas
bancarias. El Grupo se encargará de identificar los obstáculos
legales, administrativos y otros para la movilidad de los clientes
en relación con las cuentas bancarias. Del igual modo, deberá
asesorar a la Comisión sobre cómo abordar los obstáculos
identificados. Los miembros del Grupo serán nombrados por
la Comisión de expertos sobre la base de propuestas europeas
y nacionales, que representan los intereses de los clientes y el
sector de los servicios financieros, y de respuestas a una convocatoria
de manifestaciones de interés de personas del ámbito
académico. Invita a asociaciones y especialistas interesados
a enviar su candidatura a la Comisión Europea antes del 16
de junio de 2006. Más información: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/oj/2006/l_132/l_13220060519es00370038.pdf
Fomento
desarrollo sociedad de la información
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria, ha
aprobado el Informe de iniciativa de la Comisión de Industria,
Investigación y Energía del Parlamento Europeo, sobre
una sociedad de la información europea para el crecimiento
y el empleo. Entre las claves, destacan la actualización
de la normativa comunitaria sobre las Tecnologías de la Información
y la Comunicación (TIC) y la importancia de que los ciudadanos
tengan mayor acceso y aumenten su participación en la sociedad
de la información. El Parlamento Europeo apoya, entre otras
cosas, la iniciativa i2010 como nuevo instrumento estratégico
para establecer el marco para todas las iniciativas relativas a
las TIC en la UE e incide en dar más importancia a la igualdad
de género en el uso de las tecnologías de la información
y de la comunicación.
Acuerdo
sobre permiso de conducción europeo
El Consejo de Ministros ha alcanzado un acuerdo político
sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo
sobre el permiso de conducción, presentada por la Dirección
General de Transportes de la Comisión Europea en el ano 2003.
El nuevo permiso de conducción garantizará una mayor
seguridad vial y facilitará la libre circulación de
los conductores de la Unión Europea. La nueva normativa supone
un gran paso en la lucha contra el fraude en materia de permisos
por lo que los Estados Miembros deberán intensificar su cooperación.
El Parlamento Europeo adoptará formalmente la directiva en
segunda lectura este mismo año y entrará en vigor
antes de que finalice 2006.
Normativa
actualizada productos agrícolas de calidad
Los Ministros de Agricultura de la UE han adoptado dos Reglamentos,
uno relativo a la protección de las indicaciones geográficas
y denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios
y otro relativo a la certificación de las características
específicas de los productos agrícolas y alimenticios,
ambos destinados a aclarar y simplificar la normativa aplicable
al registro de las indicaciones geográficas protegidas (IGP),
las denominaciones de origen protegidas (DOP) y las especialidades
tradicionales garantizadas (ETG). El primer Reglamento, que tiene
por objeto las indicaciones geográficas y las denominaciones
de origen, también incorpora las recientes conclusiones de
un grupo especial de la OMC.
Banda
ancha para todos
Las Direcciones Generales de Sociedad de la Información
y medios de Comunicación, de Competencia, Política
Regional y Agricultura y Desarrollo Rural, de la Comisión
Europea, han presentado conjuntamente la comunicación titulada
“Superar los desequilibrios en la banda ancha". La Comisión
Europea señala que la disponibilidad de conexiones de banda
ancha a Internet es indispensable para el desarrollo de los negocios
electrónicos, el crecimiento y el empleo en el conjunto de
la economía. A pesar del avance registrado en la difusión
de banda ancha por toda Europa ésta todavía no ha
llegado a algunas de las regiones menos desarrolladas de la Unión
Europea. La Comisión Europea propone una actuación
inmediata y afirma que si los Estados Miembros utilizan correctamente
los instrumentos de actuación disponibles, para el ano 2010
todos los ciudadanos europeos tendrán acceso a la banda ancha.
Asimismo, los comisarios destacan la necesidad de crear asociaciones
con participación pública y privada a fin de desplegar
la combinación de tecnologías de banda ancha que mejor
responda a las necesidades locales y permita a los usuarios disfrutar
de las ventajas a un coste accesible.
Arriba
CONSUMIDOR
Seguridad
alimentaria
El Parlamento Europeo, reunido en Sesión Plenaria en
Estrasburgo ha aprobado, por procedimiento de codecisión
y en segunda lectura, dos compromisos alcanzados con el Consejo
UE; uno sobre las declaraciones nutricionales y propiedades saludables
en los alimentos y otro sobre la adición de vitaminas, minerales
y otras determinadas sustancias a los alimentos, ambos de su Comisión
de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria.
El primero, a fin de establecer las directrices para poder alegar
valores nutricionales de uso habitual como son «bajo contenido
de materias grasas» o «contenido reducido» y las
propiedades saludables que pueda contener un alimento. La propuesta
tiene por objeto las alegaciones nutricionales y de propiedades
saludables utilizadas en el etiquetado, la presentación y
la publicidad de los alimentos. El segundo, pretende facilitar la
libre circulación de mercancías en el mercado interior,
contribuir a un elevado nivel de protección de la salud humana,
aumentar la seguridad jurídica para los operadores y promover
la innovación a través de medidas proporcionadas,
o garantizar la competencia leal en el sector alimentario..
Arriba
FORMACIÓN
Y CONSULTAS
Foro
europeo para abogados de empresa
La Academia de Derecho Europeo (ERA) y la European Company Lawyers
Association (ECLA/AEJE), tienen previsto organizar, para los días
4 y 5 de mayo de 2006 en Bruselas, en colaboración con la
Comisión Europea junto con la Representación bávara
ante la Unión Europea y el Conseil Nacional des Barreaux
de France, un “Foro Europeo para abogados de empresa internos”,
en el ámbito del Derecho de Sociedades, el Derecho de la
Competencia y el Derecho Internacional Privado. Entre los ponentes
se encuentran funcionarios de las instituciones comunitarias, profesores
universitarios y expertos juristas en la materia.
Arriba
POLÍTICA
E INSTITUCIONES
El
nuevo dominio de internet “.eu” ya está abierto
para todos
La Unión Europea ya ha abierto su nuevo dominio de internet
“.eu”. A partir de ahora, cualquier persona residente
en la Unión Europea podrá solicitar un nombre en el
dominio de primer nivel “.eu”, otorgándose el
registro en función del orden de llegada de la solicitud,
creado al objeto de que Europa y sus ciudadanos puedan difundir
su identidad web, protegidos por una normativa comunitaria. La condición
de nacional de un Estado miembro de la UE no constituirá
un requisito para ello. Eurid (Registro Europeo de Dominios de Internet,
en sus siglas en inglés), organización sin ánimo
de lucro creada por la Comisión Europea, procesará
las solicitudes. Los costes de registro no serán los mismos
en toda la UE. Más información: http://www.eurid.eu/es/general
Página
web para la red europea de la competencia
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha creado una página Web para la Red Europea de la
Competencia (REC), por la que la Comisión Europea y las autoridades
de competencia de los Estados miembros colaboran de manera estrecha
y complementaria para la aplicación eficaz de las normas
comunitarias de competencia en la UE al objeto de evitar las prácticas
restrictivas y los abusos de posición dominante, conforme
al Reglamento (CE) n° 1/2003 del Consejo, relativo a la aplicación
de las normas sobre competencia previstas en los artículos
81 y 82 del Tratado. El objetivo es proporcionar a las empresas
y a los ciudadanos, información sobre la aplicación
del derecho de competencia, los informes anuales y documentos existentes
la Red, permitir el intercambio de información o discutir
sobre cuestiones de interés común en la materia. Esta
página dispondrá de datos actualizados y constituirá
un punto de acceso único para los comunicados de prensa de
todas las autoridades nacionales y de la Comisión Europea
en el ámbito de la competencia.
La Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera
de la Comisión Europea ha declarado que la fijación
de precios mínimos para la venta de cigarrillos es contraria
a Derecho comunitario, pues obstaculiza la competencia y sólo
beneficia a los fabricantes. Recientemente, algunos Estados Miembros
han implantado en sus legislaciones nacionales precios mínimos
de venta de cigarrillos por razones de salud pública, a raíz
de lo cual se han abierto procedimientos de infracción contra
los Estados Miembros que han adoptado este tipo de medidas. La Comisión
Europea señala que los medios utilizados para reducir el
consumo de tabaco deben ser compatibles con el marco jurídico
actual y que éstos no son necesarios ya que los objetivos
de salud pública pueden ser alcanzados aumentando el impuesto
de los productos sobre el tabaco.
Problemas
en el mercado europeo de las tarjetas de pago
Según un informe preliminar publicado por la DG Competencia,
fruto de una investigación en el negocio de medios de pago,
las empresas y los consumidores europeos no se benefician de las
ventajas de un mercado interior plenamente competitivo. El informe
llega a la conclusión de que hay obstáculos técnicos
y estructurales, y varias prácticas de la banca y de las
redes de tarjetas, que aumentan los costes de manera injustificada
para los que desean integrarse en ese mercado. La Comisión
Europea ha abierto un periodo de consultas con las diferentes partes
interesadas, en el plazo de 10 semanas (hasta el 21 de junio de
2006) le hagan llegar su punto de vista y sus observaciones sobre
las conclusiones de este informe. Acabado el plazo, si la consulta
corrobora estas conclusiones, la Comisión Europea adoptará
las medidas pertinentes, aplicando las reglas de la competencia
de la UE. Más información: http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/06/164&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=fr
Aumenta
competencia mercado español estaciones de servicio
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha adoptado una decisión formal con arreglo a las
normas de competencia del Tratado CE por la que pasan a ser de obligado
cumplimiento los compromisos suscritos por REPSOL de abrir sus acuerdos
a largo plazo con las estaciones de servicio. REPSOL liberará
a centenares de estaciones de servicio de los contratos de suministro
exclusivo a largo plazo. Merced a esta iniciativa, el consumidor
gozará de mayor elección y precios más bajos.
La Comisión había venido investigando si los contratos
de suministro de REPSOL infringían las normas sobre prácticas
comerciales restrictivas del Tratado (artículo 81), pero
ha concluido ahora su investigación a raíz de los
compromisos suscritos por REPSOL. Más información:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/06/163&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=es
Defensor
del pueblo europeo. Informe anual 2005
El Defensor del Pueblo Europeo ha presentado su informe anual
correspondiente al año 2005 sobre el ejercicio de su actividad.
3920 es el número de quejas que ha recibido a lo largo de
este último ejercicio, de las cuales el 94% provienen de
particulares, la mayoría contra la Comisión Europea,
seguida de la Oficina Europea de selección de personal, el
Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea. Los
ciudadanos acusan la falta de transparencia de las administraciones
de la Unión Europea. España es el país de la
UE que recurre con mùas frecuencia al Defensor del Pueblo
Europeo, aunque proporcionalmente a la población, el mayor
número de denuncias corresponde a Chipre, Malta y Luxemburgo.
Conferencia
europea sobre la subsidiariedad
La semana pasada se ha celebrado en St. Pölten (Austria)
una conferencia europea sobre la subsidiariedad, organizada por
la presidencia austríaca del Consejo de la Unión Europea
y a la cual ha asistido Michel Delebarre, presidente del Comité
de las Regiones y una veintena de miembros de la Comisión
de Asuntos Constitucionales, Gobernanza Europea y Libertad, Seguridad
y Justicia del Comité de las Regiones. Entre los ponentes
cabe destacar la presencia del Presidente del Parlamento Europeo
Josep Borrell Fontelles, Wolfgang Schüssel, Canciller Federal
de la Republica de Austria y Presidente del Consejo de la Unión
Europea o Günter Verheugen, Vicepresidente de la Comisión
Europea. La importancia de una legislación europea cercana
a los ciudadanos, la subsidiaridad y proporcionalidad, como responsabilidad
de las instituciones europeas, el reforzamiento de la democracia
en las regiones del Sudeste de Europa o la dimensión y la
intensidad del ejercicio de las competencias comunitarias fueron
algunos de los temas tratados.
La
Comisión Europea aprueba la adquisición de Endesa
por E.on
La DG de Competencia de la Comisión Europea ha aprobado,
conforme al Reglamento (CE) 139/2004 sobre el control de las concentraciones
entre empresas (“Reglamento comunitario de concentraciones”)
la adquisición del control exclusivo a través de una
oferta pública de adquisición de Endesa S.A. ("Endesa"),
empresa española energética, activa principalmente
en el sector de la electricidad, por E.ON AG ("E.ON"),
con sede en Alemania. Después de examinar la operación,
la Comisión concluyó que la transacción propuesta
no obstaculizaría de forma significativa la competencia efectiva
en el Espacio Económico Europeo (EEE) o en una parte sustancial
del mismo y por lo tanto procedió a aprobar la concentración.
La Comisión Europea seguirá vigilando la evolución
de la situación en los mercados alemán y español
del gas y de la electricidad y en los otros mercados concernidos.
Comienza el juicio contra Microsoft
Microsoft y la Comisión Europea libran una nueva batalla
ante el Tribunal de Primera Instancia de la UE en la que la compañía
informática estadounidense Microsoft tratará de anular
la multa de 497 millones de euros que le impuso hace 2 años
la Comisión Europea por abuso de posición dominante.
Por primera vez, participan 13 de los 26 jueces del Tribunal de
Primera Instancia, entre ellos, el español Rafael García
Valdecasas. La vista oral, de 5 días de duración,
es la más larga de toda la historia del TUE dedicada a un
caso único. Una vez que el caso se declare visto para sentencia,
el TUE debería tardar una media de 5 a 6 meses en dictar
su veredicto, en función de la complejidad del caso en cuestión.
Aplicación
del artículo 82 a la exclusión abusiva
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha publicado en su página Web los comentarios sobre
la consulta pública relativa al documento de debate sobre
la aplicación del artículo 82 a la exclusión
abusiva. El texto presenta un método que permite apreciar
algunas de las prácticas abusivas más comunes y, de
entre las cuestiones abordadas, examina la relación existente
entre el Artículo 82 TCE y otras disposiciones contenidas
en el Tratado CE;; describe la situación de posición
dominante y analiza las conductas de exclusión abusivas.
Más información: http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/others/article_82_contributions.html
Luz
verde al proyecto de adquisición de Tele.ring por T-Mobile
La DG de Competencia de la Comisión Europea ha autorizado,
en virtud del Reglamento (CE) 139/2004 sobre el control de las concentraciones
entre empresas (“Reglamento comunitario de concentraciones”)
el proyecto de adquisición del operador de telefonía
móvil austriaco Tele.ring por parte de T-Mobile Austria,
que forma parte del grupo alemán Deutsche Telekom, después
de que ambas partes se comprometiesen a ceder parte de sus frecuencias
de telefonía móvil de tercera generación (UMTS)
a sus rivales para resolver los problemas de competencia que planteaba
la fusión y constatar, así, que la operación
no obstaculizaría de forma significativa la competencia en
el Espacio Económico Europeo (EEE) ni en ninguna parte sustancial
del mismo.
Calidad de la legislación: la
técnica legislativa en España
El Grupo de Juristas Revisores del Servicio Jurídico
de la Comisión Europea tiene previsto organizar, en Bruselas,
para el viernes día 9 de junio de 2006, el seminario “Calidad
de la legislación: la técnica legislativa en España”,
de gran interés para el ejercicio de la profesión.La
conferencia abordará las siguientes cuestiones: la técnica
legislativa en España: veinte años de experiencia;
las herramientas de técnica legislativa y el procedimiento
de elaboración de las leyes en España; la calidad
de las leyes como objetivo de gobierno. Las ponencias se pronunciarán
en español con interpretación al francés y
al inglés. Al evento se darán cita altos funcionarios,
académicos y expertos en la materia. Más información:
bruselas@cgae.es
Lucha
contra crimen organizado y terrorismo transfronterizo
La Academia de Derecho Europeo (ERA) tiene previsto organizar
para los días 17, 18 y 19 de mayo de 2006, en colaboración
con Eurojust, la Red Europea de Formación Judicial, el Ministerio
Federal de Justicia alemán, el Centro de Estudios Judiciales
portugués y el Ministerio Público rumano, un simposio
en Trier (Alemania) sobre la lucha contra el crimen organizado y
el terrorismo transfronterizo, en materia de cooperación
policial y judicial penal. Entre los ponentes se encuentran funcionarios
de las instituciones comunitarias, académicos y expertos
juristas en la materia.
La Dirección General de Competencia de la Comisión
Europea ha autorizado, en virtud del Reglamento(CE) 139/2004, del
Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones
entre empresas ("Reglamento comunitario de concentraciones"),el
proyecto de adquisición del control exclusivo de la empresa
francesa Hiparlo por el grupo de empresas francesas Carrefour. Esta
operación tiene por objeto reforzar la presencia de los hipermercados
Carrefour en Francia y en Rumanía y permite a los accionistas
de Hiparlo, de la familia Arlaud, salir de esta sociedad en las
mejores condiciones. La Comisión Europea ha concluido que
la misma no obstaculizará de manera significativa la competencia
en el Espacio Económico Europeo (EEE) en ninguna parte sustancial
del mismo.
Control
de aplicación del derecho comunitario
El Parlamento Europeo, reunido en Estrasburgo en Sesión
Plenaria, ha aprobado el Informe sobre los vigésimoprimero
y vigésimosegundo informes anuales de la Comisión
sobre el control de la aplicación del derecho comunitario,
de su Comisión de Asuntos Jurídicos. En su resolución
el Parlamento Europeo considera que la aplicación correcta
y rápida de la legislación comunitaria es parte integral
y esencial del legislar mejor. Señala que el número